香港文匯報今日刊載題為《解決世界糧食危機的關鍵》的文章稱,解決糧食危機,美歐靠不住,應寄望于其他國家。俄羅斯有4,000萬公頃耕地閑置,巴西有二億公頃耕地閑置,俄、巴兩國應歡迎中、日、韓等國農民前往開拓,經一年籌備,世界糧食危機問題就可以迎刃而解。
文章稱,世界糧價的確是需求增加拉動的,但增加的主因是發達國家的生物能源計劃以及對糧食的過度浪費,其次才是中、印等發展中國家因生活改善而增加對糧食的需求。
文章還說,由于農作物歉收、庫存降低、需求增加、價格上升、投機活動熾熱,過去兩年糧食價格翻了一番,粟米、小麥和大米價格屢創新高,導致非洲、拉美乃至亞洲窮國爆發示威、游行、罷工乃至騷亂,全球有一億人將面對饑荒。
聯合國糧農組織日前在羅馬召開為期三天的糧食安全峰會,但無功而還。聯合國秘書長潘基文表示,現在是振興農業的歷史好時機,并警告到2030年糧食產量須增50%以上,才能應付需求。
利用糧食制造生物能源是糧食需求的突發性原因。由于油價猛漲,不少發達國家開發生物能源。據世界銀行統計,每加工70公升生物能源,就要消耗一個人一年的口糧,但也只夠一輛轎車跑700公里,美國每年為制造生物燃料消耗糧食1億噸,歐洲也是,各足以滿足大概5億發展中國家人口的糧食需求。
文章認為發達國家浪費糧食現象嚴重。近幾年世界并沒有全球性影響糧食產量的自然災害,局部地區雖有災害而欠收,但局部地區卻無災害而豐收,世界糧食產量大致穩定。
由此可見,世界糧價的確是需求增加拉動的,但增加的主因是發達國家的生物能源計劃以及對糧食的過度浪費。
然而,對產糧大國而言,增產輕而易舉。以美國而言,其耕作面積約15億中國畝,另有5億畝休耕。如取消休耕,增加密植,并將一熟制改為兩熟,美國年產糧食可增50%-150%,就足以解決世界的所謂“糧食危機”。
為何關注人權的美國卻不愿意這樣做呢?這涉及美國自1970年以來的“目標價格補貼”制度,即政府事先確定某農產品的支持價格,再確定目標價格,如農民以低于目標價格出售農產品,則可獲政府差額補貼。如糧價上漲,農民以高于目標價格出售,則政府不必補貼。所以政府歡迎炒家炒作,可以減少政府的農業補貼開支。
文章最后分析認為既然有價格補貼的美歐靠不住,應寄望于其他國家。俄羅斯有4,000萬公頃耕地閑置,巴西有二億公頃耕地閑置,俄、巴兩國應歡迎中、日、韓等國農民前往開拓,經一年籌備,第二年世界糧食危機問題就可以迎刃而解,則功德無量矣。
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