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多個省出現柴油緊張 兩石油巨頭喊冤:煉油虧損大
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 10 月 30 日 
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-背景

全國民營加油站2/5“瀕死”

據中商石油委的調查數據顯示,1992年-1998年是民營油企大發展的六年。全國民營石油流通企業多達59640家;其中批發企業達到3340家;石油站達56300家,占全部加油站數量的56.3%.最近十年,民營石油批發企業由鼎盛時期的3340家減為目前的663家,在全國現有的663家民營成品油批發企業中,已有超過1/3正在或已經倒閉死亡;而現有的民營4.5萬座加油站中,已有2/5處于死亡邊緣。

兩大石油巨頭喊冤稱煉油虧損大

才剛剛緩和了兩個月,司機大佬們又開始開著車四處撲油了。

從今年7月以來,石油巨頭們接連上書國家發改委要求成品油漲價,但是發改委一直都沒批。有分析認為,原因很簡單,中國的消費物價指數(CPI)一路走高,突破近10年來最高點。

發改委死命令:保持供應

8月份,全國范圍開始出現一輪供油緊缺,首先由民營加油站缺油開始,再從柴油蔓延到汽油。但國家發改委很快下發了《關于做好成品油市場供應加強價格管理的通知》,首次明確要求中石化、中石油不得對民營加油站停供、限供成品油,市場上緊張的氣氛漸漸得以緩和。

不過民營加油站的好日子才過了兩個多月,10月中旬開始,全國各地柴汽油突然間又普遍吃緊。

一位民營加油站的老板對記者說:“我們沒油賣,說到底還是兩大石油公司沒給我們供油。”對此有媒體報道稱,這些壟斷行業,每年完成國家給他們的任務量后,都不再繼續生產。當然這也有國際油價持續攀升的背景,9月份以來國際油價持續在80美元/桶的高位徘徊,并不斷沖高,也給兩大石油巨頭以及其他經營單位的油品自采和進口帶來了困難。因此坊間開始懷疑,石油巨頭們“逼宮”不成,又開始演“空城計”。

兩巨頭喊冤:煉油虧損大

面對大家的指責,認為它們基于企業市場利益,沒有在成品油供應中盡到應有的責任。中石油與中石化則表示冤枉,認為在國內成品油價格與國際油價嚴重倒掛的情況下,已經在煉油環節承受了很大的虧損,是在付出企業利益來保證市場供應。還有媒體報道,中石化在長三角的分公司甚至大嘆苦經:“現在賣油,賣一噸虧一噸,因為我們承擔了國家要求保供的責任,而油價又是國家統一定價,所以如果從企業盈利的角度來說,我們巴不得馬上關門!”

但司機李先生對記者表示,這同樣也是解釋不通的。這位李先生同時還是一股民,并一直重倉持有中國石化(600028.SH),在仔細研究過公司財務狀況后,他看好中石化的最大理由是,該公司的架構設置太棒了。作為一家上中下游一體化的能源化工公司,其煉油環節卻被分割了出來,雖然處于巨虧狀態,但去年一年就得到了中央財政50億元的補貼。同樣還有中國石油,現在已經成為亞洲最賺錢的公司,最近回歸A股市場,投資者們對其趨之若鶩,而其凍結的申購資金也創下了歷史紀錄。

廣東油品缺口:40萬噸/月

記者了解到,其實兩大巨頭最近在市場供應上,也做了不少工作:中石化在9月虧本進口6萬噸汽油后,10月又從國際市場進口了9萬噸柴油資源,主要投放廣東市場;中石油方面也表示,該公司今年第三季度也進口了20萬噸汽柴油投放沿海市場,以保障供應。

但業內人士表示,這樣的量對市場缺口來說,還是不夠的。據廣東省石油行業協會預測,今年第四季度兩大石油公司在廣東的配置約為420萬噸,配置計劃與市場需求之間的缺口每月高達40萬噸。

對此業內人士認為,國內市場還是應立足于國內資源,而不是通過國際市場實現的,那樣做短期內是有效的,但長此以往會造成失衡,除非形成一個與國際接軌的價格機制。

價格是一方面,還有業內人士提出,其實石油行業現在最大的問題,還在于整個體制,這些壟斷企業遇到問題,首先考慮的不是降低成本,而是提高價格。而要迫使壟斷企業勒一勒“褲腰帶”,就必須要放開行業準入,引入真正的行業競爭。(采寫本報記者 游星宇 徐維強 程俊 李穎 丘想明 莫盛航 張應昂)

來源: 南方都市報
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