近日,商務部進出口公平貿易局調查專員周曉燕,就2007年上半年國外對華貿易救濟調查的情況作了介紹,2007年以來,我國的貿易摩擦形勢依然嚴峻。截至2007年7月底,共有16個國家(地區)對我國發起貿易救濟調查32起,涉案金額約為11.84億美元。其中反傾銷27起,反補貼3起,保障措施2起。此外,我還遭遇美國337調查10起。從涉案國別看,美國在銅版紙案初裁中對該產品征收了反補貼稅和反傾銷稅。7月,美國還對我國出口標準鋼管、薄壁矩形鋼管和復合編織袋發起反傾銷、反補貼合并立案調查。2007年上半年,加拿大對我國發起2起反傾銷反補貼合并再調查。此外,發展中國家對我發起的貿易救濟調查數量仍然較多,約占案件總數的60%。從涉案產品看,主要集中于五礦、輕工、機電等我國具有出口競爭力的產品,其中,五礦11起、輕工9起、機電5起、化工3起、醫保3起、紡織1起。從案件類別看,我國遭遇的反傾銷新發案件有所減少,而反補貼案件大幅增加,涉及知識產權的337調查案件數量明顯增多,技術性貿易措施、衛生和植物衛生措施成為影響我產品出口的主要障礙。
面對日益增多的貿易摩擦,商務部指導各地商務主管部門、行業中介組織和企業積極開展應對工作,同時加強與貿易伙伴的對話溝通,通過磋商化解摩擦,努力為我國企業開展對外貿易、參與國際競爭創造公平、穩定的貿易環境。2007年上半年,我們做了以下幾方面的工作:
1.積極開展交涉抗辯,全力應對美國、加拿大反傾銷反補貼合并調查。經我方積極應對,在加拿大銅制管件反傾銷反補貼合并再調查案中,2家中國應訴企業的補貼幅度為零;目前,美國尚未對銅版紙案作出終裁。
2.扎實推進承認我國市場經濟地位的工作。2007年以來,又有挪威、津巴布韋、瑞士等10個國家承認中國的市場經濟地位,迄今已有76個國家承認我國市場經濟地位。中國企業應訴反傾銷的國際環境正在得到逐步改善,中國改革開放的成就在國際上得到了更多的認可。
3.有效遏制特保對我國出口的影響。2007年2月,土耳其對我國發起的最后2起特保調查以無措施結案。2002年以來,我國遭遇的23起特保調查目前已全部結案,其中有22起未采取特保措施。
4.積極參與歐盟貿易救濟綠皮書評論。我們組織和動員國內各方特別是企業參與評論,進出口公平貿易局與歐委會貿易救濟總司聯合舉辦了研討會。通過參與評論,充分表達了中方對歐盟貿易救濟措施問題的關注,促進了中歐雙方的溝通和交流。
5.在應對國外貿易壁壘方面,商務部不斷加強對外交涉力度,對國內企業加強指導和培訓,取得積極進展。
2007年下半年,商務部將更加積極、穩妥地做好貿易摩擦應對工作,切實維護我國廣大企業的利益,維護我國對外貿易的環境。
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