中國互聯網協會昨天公布的《2007年中國手機用戶垃圾短信調查結果》顯示，手機用戶人均每周收到的垃圾短信數量已達12.44條，與2006年同期結果相比增幅達50%，創下7年來的最大增幅。
調查顯示，違法欺詐和商業廣告類的垃圾短信所占比例最多，分別為49.70 %和45.48%，也就是說，在平均每10封垃圾短信中，有5封是違法欺詐類，4.5封是商業廣告類。而在用戶收到的5封違法欺詐類垃圾短信中，有2封是由SP發送的。一些用戶甚至還收到了由SP發送的引導或誘騙消費者的垃圾信息，如讓用戶回復短信、參與答題等。專業的短信群發公司、SP公司以及運營商被用戶評為傳播垃圾短信的3個主體。
隨著手機應用的普及，短信已成為新的隨身媒體和通訊方式。許多商家也在利用這一現象，將短信作為一種廉價快捷有效的營銷途徑，導致用戶平均每周收到的垃圾短信數量迅猛增加。盡管如今人們對信息的需求量逐漸增多，但是那些自己沒有事先要求和確認需要的信息，難免會給用戶帶來不同程度的反感。調查顯示，用戶對垃圾短信反感的主要原因依次是：被迫接收自己不需要的內容；短信的內容自己不喜歡；無法判別短信內容的真偽；擔心接受這些信息會收費；發送時間不合適，給自己正常的生活和工作造成了影響；擔心會被傳染手機病毒。
中國互聯網協會秘書長黃澄清說，垃圾信息傳播有其共同的特點：身份不易追查、便于大量傳送、用戶數量大、支持一點到多點發送、承載的內容可修改、低成本。上述特點給防治垃圾信息工作帶來了諸多難點：追溯困難且高成本；難于識別，尤其是內容的識別；覆蓋范圍廣；不易尋找高效和經濟的攔截點；早期難以發現；打擊地下黑色產業鏈很難實現全面配合管理。
目前，中國互聯網協會已經建立了12321舉報中心。黃澄清說，中國互聯網協會將探索建立一套包含舉報受理為依據、行業聯合實驗室做驗證、綜合服務為措施的網絡不良及垃圾電子信息綜合治理體系。舉報受理中心將承擔預警、跟蹤調查、應急處理等措施，并在事后及時總結，為政府決策提供參考數據和分析。“很多反垃圾電子信息的技術還處于研究階段，又因為垃圾電子信息身份不易追查、用戶數量大、便于大量傳送等特點，給技術解決上帶來了難題。在未來的工作中，中國互聯網協會將通過多種方式，鼓勵業界在反垃圾電子信息領域實現技術創新。” (記者 賈中山)
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