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2014年02月23日13:40 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

　　制度創(chuàng)新走穩(wěn)改革之路

記者：您的新書《人民幣國(guó)際化之路》提到人民幣有望十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化，而目前國(guó)家處理人民幣離岸業(yè)務(wù)的狀態(tài)正處于區(qū)域化階段，接下去可能會(huì)遇到哪些挑戰(zhàn)？

成思危：人民幣國(guó)際化是先從周邊國(guó)家開始，但不是僅限于周邊國(guó)家。首先，人民幣國(guó)際化是一個(gè)目標(biāo)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在第二，但是人民幣國(guó)際化指數(shù)只有0.87（照有關(guān)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的核算，國(guó)際化指數(shù)美元為52.34，歐元為23.60，人民幣僅有0.87，人民幣國(guó)際化率只有2%）。所以，人民幣必須要爭(zhēng)取和美元?dú)W元達(dá)到一個(gè)差不多的位置。

第二，這是個(gè)手段，是要倒逼改革，提高金融競(jìng)爭(zhēng)力。

第三，這是一個(gè)過程，不是一下就實(shí)現(xiàn)的。因?yàn)槿嗣駧艊?guó)際化進(jìn)度不單是我們一方來決定，還要取得國(guó)外國(guó)家的信任，讓他們對(duì)人民幣接受。這個(gè)過程首先從周邊貿(mào)易開始，達(dá)到少量的現(xiàn)金流通，然后使用信用卡、借記卡，先成為貿(mào)易的結(jié)算貨幣，再成為支付貨幣，再進(jìn)一步成為投資貨幣，最后再成為儲(chǔ)備貨幣。

記者：建立上海自貿(mào)區(qū)作為推進(jìn)人民幣國(guó)際化的一種促進(jìn)因素，目前效果如何？

成思危：自貿(mào)區(qū)現(xiàn)在還是處于實(shí)驗(yàn)階段，2003年我出了一本書《從保稅區(qū)到自由貿(mào)易區(qū)》，當(dāng)時(shí)提出了四句話：“境內(nèi)關(guān)外，適度放開；物流主導(dǎo)，綜合配套；區(qū)港結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理”。現(xiàn)在自貿(mào)區(qū)基本上還是這個(gè)模式在做，雖然很多方面就十年以前不同，但大的方向還是沒有變。第一，這是中國(guó)的上海自貿(mào)區(qū)政策，土地是地方的，管理是上頭的。第二，因?yàn)樽再Q(mào)區(qū)本身不是出口加工區(qū)，以物流金融為主，所以是“區(qū)港結(jié)合，物流主導(dǎo)”。當(dāng)然說起來容易，要真的管起來很難，要靠許多部門，要有管理人才，多少要有一個(gè)過程，起碼要三到五年才能慢慢成熟。但是現(xiàn)在的進(jìn)度并不算慢。

記者：現(xiàn)在有些企業(yè)會(huì)覺得自貿(mào)區(qū)的政策不明朗，不敢進(jìn)去，您如何看待這種阻力？

成思危：這種阻力的來源一方面是因?yàn)闄?quán)力部門不愿意放權(quán)，另外一方面也是因?yàn)闆]有經(jīng)驗(yàn)，怕一放則亂。但是中央決心很大。中國(guó)的事是“不怕辦，就怕站”。只要慢慢地動(dòng)起來就好，就會(huì)向前走。香港、迪拜、新加坡的成功經(jīng)驗(yàn)都非常有借鑒意義，自貿(mào)區(qū)的物流搞起來后，離岸金融、貨幣代理、船舶代理、會(huì)展、會(huì)議、金融都會(huì)隨之發(fā)展起來。

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