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解振華:"以獎代補""以獎促治"助推企業節能減排
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2010 年 03 月 10 日 
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中國網北京3月10日訊今天下午,在人民大會堂三樓金色大廳舉行記者會,由全國人大環境與資源保護委員會主任委員汪光燾、國家發展和改革委員會副主任解振華、環境保護部副部長張力軍就節能減排和應對氣候變化問題答記者問。

有記者提問:從微觀層面上看,對于國內企業或者制造型企業應當如何應對節能減排的大環境?政府又推出了哪些政策來鼓勵和支持企業進行節碳和節能?

解振華指出,現在我國國內實行的節能減排約束性指標,實際上也是與國內落實科學發展觀、實施可持續發展戰略是一致的,也是落實科學發展觀的一個重要抓手。所以在這方面,我們的企業還是有很大的積極性。對企業來說,實施節能既有經濟效益,又有環境效益,也體現了一個企業的社會責任,也是有社會效益的。

解振華表示,在這方面,政府首先是要制定規劃、確定目標,對地方政府、各部門和重點企業提出要求。如我們實行了千家企業的節能行動,對占工業總能耗70%以上的一千家企業開展節能行動,主要內容是進行能源審計,要與國內、國際先進的能效水平進行對標,進行節能技術改造。企業開展節能技術改造,政府要“以獎代補”的形式進行資金補助。金融機構也對實行節能減排的企業給予融資上的支持。

另外,對于有利于節能減排的一些技術、一些產業,我們也在價格、稅收、財政方面給予支持。比如鼓勵電廠脫硫,我們對脫硫電廠的電價,每一度電加價一分五。對重點企業的污染治理,特別是對人們身體健康有害的污染治理,采取了“以獎促治”的辦法,給予財政上的獎勵。對一些企業實行廢物綜合利用的,我們給予免稅、減稅的政策。

解振華說,除了鼓勵性政策外,我們也嚴格地進行執法。從這兩個方面來促進企業實行節能減排,效果還是不錯的。我們講,主要還是通過激勵性政策進行鼓勵。除了對企業的生產過程進行鼓勵之外,我們還對節能產品實行了激勵性政策,比如剛才我講的節能產品惠民工程,對節能燈、節能空調、節能汽車、高效節能電機等類產品,我們也要給予財政上的支持。比如推廣使用節能燈,我們對普通老百姓在消費環節補助50%,對大宗用戶補助30%,現在的效果還是很好的。通過各種激勵性、鼓勵性措施,引導企業進行節能減排。

來源: 中國網

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