世界銀行昨日在京發(fā)布了新報(bào)告《東亞復(fù)興：增長(zhǎng)的思路》，對(duì)東亞地區(qū)出現(xiàn)的新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)力量和挑戰(zhàn)作出了全面分析。報(bào)告認(rèn)為，在金融危機(jī)10年后，東亞通過構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新性的經(jīng)濟(jì)體完成了自身的蛻變，但現(xiàn)在東亞必須轉(zhuǎn)向應(yīng)對(duì)成功帶來(lái)的國(guó)內(nèi)挑戰(zhàn)，包括不平等現(xiàn)象、社會(huì)凝聚力、腐敗、環(huán)境退化等挑戰(zhàn)。作為在東亞地區(qū)舉足輕重的中國(guó)也應(yīng)更注重面對(duì)國(guó)內(nèi)的挑戰(zhàn)。
中國(guó)在東亞復(fù)興的故事里占有非常獨(dú)特的地位，中國(guó)正在推動(dòng)地區(qū)一體化和地區(qū)主義的發(fā)展。主持發(fā)布會(huì)的世界銀行中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家郝福滿表示，“這份報(bào)告與中國(guó)密切相關(guān)，中國(guó)不僅處于不斷變化的東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的中心，而且中國(guó)的國(guó)內(nèi)政策重點(diǎn)也已轉(zhuǎn)移到增長(zhǎng)的可持續(xù)性、確保公平發(fā)展、城市管理和政府績(jī)效等方面”。
報(bào)告指出，東亞在成功地經(jīng)歷了兩波一體化浪潮后，現(xiàn)在需要迎接第三波一體化浪潮。第一波浪潮產(chǎn)生在全球市場(chǎng)，第二波在區(qū)域本身，現(xiàn)在是在國(guó)內(nèi)層面。
“由于全球和區(qū)域一體化推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不出幾年?yáng)|亞各國(guó)基本上都會(huì)達(dá)到中等收入水平，”世行前任東亞首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍米·卡拉思博士表示，“但是中等收入層面的發(fā)展挑戰(zhàn)更加錯(cuò)綜復(fù)雜，東亞各國(guó)需要調(diào)整戰(zhàn)略，以避免被擠在高收入高科技周邊國(guó)家和低收入低工資競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間?！?/p>
報(bào)告認(rèn)為，在區(qū)域內(nèi)商品、資金和技術(shù)流動(dòng)的幫助下，既便是東亞較小的國(guó)家也能從規(guī)模經(jīng)濟(jì)中受益，因此對(duì)這種區(qū)域一體化必須給予鼓勵(lì)。但報(bào)告同時(shí)指出，必須要有國(guó)內(nèi)措施配合這些措施的實(shí)施，以緩解經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)帶來(lái)的壓力和緊張。這種思路的基本點(diǎn)是需要構(gòu)建充滿活力的城市、具有凝聚力的社會(huì)和廉潔的政府。
報(bào)告進(jìn)一步指出，以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的效益在地理和社會(huì)方面可能比較集中，因此需要有公共政策來(lái)實(shí)現(xiàn)更加均衡的擴(kuò)散。對(duì)于東亞地區(qū)日益增多的中等收入國(guó)家，一個(gè)關(guān)注點(diǎn)是需要改善中小城市管理，擴(kuò)大社會(huì)服務(wù)渠道，提高中央和地方政府的透明度和問責(zé)。
世行現(xiàn)任東亞代理首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家英德米特·吉爾博士表示，東亞正在目睹有史以來(lái)規(guī)模最大的從農(nóng)村到城市的人口大遷移。在今后的20年里，預(yù)計(jì)每個(gè)月將會(huì)新增200萬(wàn)城市居民。報(bào)告分析了推動(dòng)?xùn)|亞轉(zhuǎn)型的各種力量，認(rèn)為由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用，今天的經(jīng)濟(jì)景觀已大為改觀，這些推動(dòng)著東亞不斷取得成功，并響應(yīng)成熟的區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、對(duì)高技能和高技術(shù)含量產(chǎn)品的高度重視、對(duì)創(chuàng)新的快速吸收和更加健康的銀行和信貸結(jié)構(gòu)，從而形成了區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易模式。
一個(gè)經(jīng)濟(jì)復(fù)興時(shí)代正在東亞地區(qū)展開?！皷|亞目前的情形是一種新的現(xiàn)象，是一種復(fù)興?！被裘住たɡ疾┦空J(rèn)為。他指出，老亞洲靠的是著名的大雁遷移的比喻，目睹成熟產(chǎn)業(yè)向低工資國(guó)家轉(zhuǎn)移。新亞洲更加富于創(chuàng)新和相互聯(lián)網(wǎng)，其特點(diǎn)是競(jìng)爭(zhēng)激烈的經(jīng)營(yíng)環(huán)境鼓勵(lì)新產(chǎn)品新工藝和能夠吸收新理念的勞動(dòng)力。 袁媛
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