主持人: 請大家提問，提問時請報一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)。
2010-05-20 10:20:03
中央電視臺新聞中心記者: 請問郝部長，剛才聽了您的介紹，與其他領(lǐng)域相比，工程建設(shè)領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件有什么樣的特點(diǎn)？為什么公布的這二十個案件里，沒有一個涉及到省部級的領(lǐng)導(dǎo)？是有查處沒公布呢，還是沒有查處？
另外，還想請問傅主任一個問題，工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題涉及這么多人，或者說有人對治理取得的成效有懷疑，下一步我們在治理方面的查處有沒有什么新的辦法？謝謝。
2010-05-20 10:21:10
郝明金: 從剛才公布的二十起典型案件來看，可以大致歸納出當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件有這么四個特點(diǎn)：
第一，發(fā)案環(huán)節(jié)廣泛。這些案件涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的全過程和各個主要環(huán)節(jié)，一個工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)審批、規(guī)劃管理、土地出讓、招標(biāo)投標(biāo)到建設(shè)施工、質(zhì)量管理、物資采購、資金使用到最后竣工驗(yàn)收，每一個環(huán)節(jié)都可能發(fā)生違法違紀(jì)案件，其中在土地出讓、規(guī)劃管理、招標(biāo)投標(biāo)這三個環(huán)節(jié)違法違紀(jì)案件比較集中。
2010-05-20 10:23:22
郝明金: 第二，涉案主體多樣。既有黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定，利用職權(quán)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目謀取私利，也有相關(guān)主管部門、監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、社會中介機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員。其中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目的情況比較突出，另外，評標(biāo)專家利用特殊身份在評標(biāo)過程當(dāng)中收受賄賂的問題也值得關(guān)注。
2010-05-20 10:24:25
郝明金: 第三，作案手段比較隱蔽。有的是直接收受財物，有的是以補(bǔ)償費(fèi)、咨詢費(fèi)的名義收受財物，有的是本人收受，還有的是讓配偶、情婦等特定關(guān)系人代為收受，有的是在位的時候?yàn)楫?dāng)事人謀取利益，退休以后再收受賄賂。有的收受的是現(xiàn)金、財物，還有的是收干股、紅利、房屋和車庫等其他形式的錢財。
2010-05-20 10:25:55
郝明金: 第四，工程建設(shè)領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件一般涉及的金額都比較大。我們今天公布的二十起案件，數(shù)額最少的58萬，最大的2200多萬，平均每個案件550多萬，這比其他的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄案件金額要大得多。
2010-05-20 10:27:33
郝明金: 對于腐敗案件，中央歷來態(tài)度非常堅(jiān)決，只要是腐敗案件，不管發(fā)生在哪個領(lǐng)域，不管涉及到誰，不管涉及到哪個級別的干部，都會一查到底，絕不放過。
2010-05-20 10:28:31
郝明金: 雖然今天我們公布的二十起案件里，沒有涉及省部級領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)的案件，但是在以往中紀(jì)委監(jiān)察部查處的省部級領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件中，例如中國石油化工集團(tuán)公司原總經(jīng)理陳通海，山東省委原副書記兼青島市委書記杜世成這兩個腐敗案件，都涉及到工程建設(shè)領(lǐng)域問題，以后如果還有這方面的案件，我們還會適時向社會公布。
2010-05-20 10:29:00
傅奎: 我來回答記者提出的第二個問題。關(guān)于這次專項(xiàng)治理工作要采取什么措施，這些措施是否能夠達(dá)到預(yù)期的效果，確實(shí)是大家比較關(guān)心的問題。大家都知道，工程建設(shè)領(lǐng)域情況非常復(fù)雜，治理起來難度比較大，不可能“一抓就靈”，也沒有“一招致勝”的辦法，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，要打“組合拳”。
2010-05-20 10:31:29
傅奎: 我們要重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作：
第一，要重拳出擊嚴(yán)查案件，堅(jiān)決懲治工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。當(dāng)前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，如果不堅(jiān)決打擊，把勢頭壓下去，就難以遏制住勢頭，就難以贏得群眾的信任。就像剛才郝明金部長強(qiáng)調(diào)的那樣，我們要重點(diǎn)查處在這個領(lǐng)域的四類案件，一是領(lǐng)導(dǎo)干部插手和干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域謀取私利的案件，二要嚴(yán)肅查處在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)中的違規(guī)違法案件，三要嚴(yán)肅查處有關(guān)監(jiān)管部門工作人員不作為和亂作為的案件，四要嚴(yán)肅查處損害群眾利益的案件。
2010-05-20 10:33:01
傅奎: 第二，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入治理。開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，不能搞搞形式，必須深入進(jìn)去，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)行“精確制導(dǎo)”，解決關(guān)鍵部位存在的問題，來推動面上工作的開展。我們根據(jù)工程管理的流程，梳理了八個主要環(huán)節(jié)，三十四個重要節(jié)點(diǎn)，一一進(jìn)行治理。比如在工程建設(shè)的決策環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)抓未批先建的問題。在招投標(biāo)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)要抓圍標(biāo)串標(biāo)問題。這樣，通過一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的治理，最后形成一個系統(tǒng)，從根本上解決問題。
2010-05-20 10:35:55
傅奎: 第三，要深化改革，健全制度。工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題之所以易發(fā)多發(fā)，從深層次講，有它的體制機(jī)制的原因。反復(fù)發(fā)生的問題要從規(guī)律上找原因，普遍發(fā)生的問題要從體制機(jī)制上找原因，根本的辦法是推進(jìn)改革。我們要健全制度，要加快立法的進(jìn)程，抓緊出臺招投標(biāo)法實(shí)施條例，加快政府投資條例的立法進(jìn)程，使用法律法規(guī)和制度來規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域的行為。我們要進(jìn)一步健全工程建設(shè)交易中心和土地要素市場的建設(shè)，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，從源頭上防止腐敗問題的發(fā)生，鏟除滋生腐敗的土壤。
2010-05-20 10:37:46
傅奎: 我們認(rèn)為，“魔高一尺，道高一丈”，辦法總比困難多。專項(xiàng)治理開展以來，各級黨委政府高度重視，中央有關(guān)部門態(tài)度積極。現(xiàn)在，舉報數(shù)量在上升，投訴在增多；一些重要的法律法規(guī)正在起草或者陸續(xù)出臺之中，成效已經(jīng)初步顯現(xiàn)。這也充分證明，中央的決策是正確的，深得黨心民心，也證明前段時間采取的方法和措施是有效的。我們將進(jìn)一步加大工作力度，扎實(shí)工作，努力達(dá)到中央確定的目標(biāo)，給社會一個滿意的答卷。
2010-05-20 10:39:41
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