2009年12月24日上午9：00在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院第一學(xué)術(shù)報(bào)告廳舉行“2010年世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際形勢(shì)報(bào)告會(huì)暨2010年《世界經(jīng)濟(jì)黃皮書(shū)》、《國(guó)際形勢(shì)黃皮書(shū)》發(fā)布會(huì)，屆時(shí)將發(fā)布《2010年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》和《全球政治與安全報(bào)告（2010）》。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播。
謝壽光:
尊敬的李慎明院長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家，新聞界的朋友們，女士們，先生們，大家早上好！由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合主辦的2010年世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際形勢(shì)報(bào)告會(huì)暨2010年《世界經(jīng)濟(jì)黃皮書(shū)》、《國(guó)際形勢(shì)黃皮書(shū)》發(fā)布會(huì)現(xiàn)在開(kāi)始！
2009-12-24 08:21:56
謝壽光:
我們今天正逢西方開(kāi)始放假的日子，對(duì)過(guò)去一年的政治、經(jīng)濟(jì)做如何的評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)是新聞界的朋友們極為關(guān)心的問(wèn)題。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際形勢(shì)進(jìn)行追蹤、觀察、分析、研究，形成了對(duì)2009年世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際形勢(shì)的分析和2010年的預(yù)測(cè)，這項(xiàng)成果讓我們所有的媒體來(lái)進(jìn)行分享。今天我們這個(gè)會(huì)議引起一批著名學(xué)者的高度關(guān)注，國(guó)際形勢(shì)的主編、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)李慎明研究員在百忙之中親自到會(huì)，與大家見(jiàn)面。
2009-12-24 08:50:15
謝壽光:
出席今天會(huì)議的還有中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員裘元倫研究員，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、歐洲研究所所長(zhǎng)周弘研究員，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際學(xué)部委員蘇振興研究員，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)、《世界經(jīng)濟(jì)黃皮書(shū)》主編張宇燕研究員。出席這次會(huì)議的還有中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際學(xué)部學(xué)術(shù)秘書(shū)王立強(qiáng)研究員，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)助理何帆研究員，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所孫杰研究員，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際貿(mào)易研究室主任宋泓研究員，歐洲所副所長(zhǎng)江時(shí)學(xué)研究員。
2009-12-24 08:57:28
謝壽光:
過(guò)去一年一度的《世界經(jīng)濟(jì)黃皮書(shū)》和《國(guó)際形勢(shì)黃皮書(shū)》的發(fā)布都會(huì)引起廣泛的影響和關(guān)注，今年黃皮書(shū)的發(fā)布，我剛才給大家介紹的這些領(lǐng)導(dǎo)和一流的學(xué)者，他們親自到場(chǎng)，今天這個(gè)會(huì)由兩本報(bào)告的主編先做主旨報(bào)告，前面由領(lǐng)導(dǎo)講話。
首先有請(qǐng)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際學(xué)部副主任周弘研究員致辭。
2009-12-24 09:09:03
周弘:
我今年是來(lái)學(xué)習(xí)的，事先沒(méi)有安排講話，我想我今天過(guò)來(lái)主要是向研究所學(xué)習(xí)。因?yàn)槲覀冊(cè)谧鰢?guó)際關(guān)系的時(shí)候，總是要有一個(gè)總體的關(guān)照，世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所的這兩本年度報(bào)告，一本是關(guān)于經(jīng)濟(jì)的，一本是關(guān)于政治與安全的，是為我們其他的研究所，無(wú)論是美國(guó)所還是歐洲所，還是日本所都提供了這樣一個(gè)世界發(fā)展大勢(shì)的評(píng)估。借這個(gè)機(jī)會(huì)一是向他們表示祝賀，第二是從中獲得一些啟發(fā)。我就說(shuō)這么多，謝謝你們邀請(qǐng)我。
2009-12-24 09:11:30
謝壽光:
感謝周弘所長(zhǎng)。現(xiàn)在有請(qǐng)社科院副院長(zhǎng)李慎明研究員講話，大家歡迎。
2009-12-24 09:12:35
李慎明:
我也很高興今天有一個(gè)機(jī)會(huì)向大家學(xué)習(xí)。這兩本書(shū)我覺(jué)得不厚，但是從題目和內(nèi)容來(lái)看，從題目上就知道非常復(fù)雜，從內(nèi)容上大家可以看出也會(huì)更加復(fù)雜。我認(rèn)為我們國(guó)家現(xiàn)在到了十分關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的時(shí)候了，科學(xué)發(fā)展觀有一個(gè)非常重要的思想就是統(tǒng)籌國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局。為什么要提出來(lái)，情況有很大變化。經(jīng)濟(jì)全球化在進(jìn)一步發(fā)展，我們加入了WTO。毛主席原來(lái)說(shuō)過(guò)世界越來(lái)越連成一氣了，那么現(xiàn)在就更加緊密了。
國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)，這是一個(gè)大事，至少是二戰(zhàn)以來(lái)的第三件大事。二戰(zhàn)以來(lái)，一個(gè)是中華人民共和國(guó)成立，第二件事是1991年亞洲金融危機(jī)，第三件事是去年9月15日雷曼公司倒下，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)蔓延。對(duì)這次帶標(biāo)志性的事件，因?yàn)槊刻臁⒚磕甓紩?huì)發(fā)生各種各樣的事情，但是有些事是帶標(biāo)志性的，有些事是影響不大。夏天樹(shù)葉也掉下幾個(gè)，它不是標(biāo)志性的，它依然是生機(jī)昂然的春天。秋天掉一片落葉的時(shí)候，它就代表了一些事件了，它就預(yù)示著季節(jié)轉(zhuǎn)換了。我認(rèn)為，美國(guó)的金融危機(jī)向全世界蔓延，這是一個(gè)標(biāo)志性的事件，這個(gè)事件在演進(jìn)之中有合作，有自救，有競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也有較量。
2009-12-24 09:15:29
李慎明:
很難說(shuō)在3—5年，或者是10年、8年中間，它是正在行進(jìn)時(shí)，很難會(huì)有一個(gè)具體結(jié)果，它就要看談判、競(jìng)爭(zhēng)、較量的結(jié)果在這段時(shí)間究竟怎么樣。正因?yàn)檫@樣，我們國(guó)家現(xiàn)在考慮我們整個(gè)國(guó)家的安全發(fā)展戰(zhàn)略，考慮我們的國(guó)際戰(zhàn)略，我們學(xué)者都應(yīng)該承擔(dān)這個(gè)責(zé)任。人和人都可以講話，尤其是學(xué)者，因?yàn)槲覀冇辛嗽煸劊瑢W(xué)者都是知名的學(xué)者，你們可以講這樣的話，也可以講那樣的話，但是你講完就等于有立場(chǎng)了，那么你就可以接受歷史的記錄，接受時(shí)間的檢驗(yàn)。
當(dāng)然，有良知的著名學(xué)者必然有勇于承擔(dān)責(zé)任的勇氣，同時(shí)也有勇于修正錯(cuò)誤的勇氣。比如說(shuō)蘇聯(lián)解體，咱們可以從俄羅斯民族里找不少，有良知的學(xué)者反思說(shuō)我當(dāng)年說(shuō)錯(cuò)了，所以說(shuō)我們學(xué)者的責(zé)任非常重大，他是直接和間接都會(huì)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治、生活的運(yùn)行產(chǎn)生影響，所以我們要有高度的歷史責(zé)任感。
通過(guò)這兩本書(shū)，我很贊成你們把這兩本書(shū)放在一起出，這樣就推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和政治的結(jié)合。經(jīng)濟(jì)和政治本來(lái)就是一個(gè)東西，它不是兩個(gè)東西，好象人的衣服和皮膚一樣沒(méi)有關(guān)系，政治是穿在身體上的，它的皮膚、血脈都是相連的，必須這兩個(gè)放在一起，從不同角度來(lái)考慮，放在一起就有助于發(fā)展。包括你們世界經(jīng)濟(jì)所也可以在這兩個(gè)大學(xué)科方面緊密合作。這兩本書(shū)放在一起我很贊成。
2009-12-24 09:18:39
李慎明:
再一個(gè)就是希望大家對(duì)世界國(guó)際金融危機(jī)進(jìn)一步深入研究，這是基本的經(jīng)濟(jì)事實(shí)。這次從經(jīng)濟(jì)和政治不同角度的考慮，關(guān)鍵性的宏觀經(jīng)濟(jì)非常重要，也非常難，從這當(dāng)中做分析，非常的重要。你們都是知名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)家，你們的視野非常開(kāi)闊，我建議你們?cè)谶@方面再加強(qiáng)一些，將來(lái)成為中國(guó)在世界上知名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)際戰(zhàn)略家。美國(guó)的戰(zhàn)略著作一本接一本，戰(zhàn)略家一個(gè)接一個(gè)，如果是站在他們的立場(chǎng)上，他們確實(shí)有很多。而且中國(guó)現(xiàn)在真正成為國(guó)際戰(zhàn)略家、知名的世界經(jīng)濟(jì)學(xué)家很少，至少不多。
你們有這個(gè)基礎(chǔ)，我很希望你們真正成為這樣的人，來(lái)對(duì)國(guó)家的繁榮發(fā)展作出貢獻(xiàn)。祝愿你們?cè)缛粘蔀楦鞣矫娴拇蠹遥瑢?duì)國(guó)際和國(guó)內(nèi)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。謝謝！
2009-12-24 09:21:34
謝壽光:
感謝李慎明院長(zhǎng)從全球戰(zhàn)略對(duì)這兩本書(shū)的研究和評(píng)估進(jìn)行了解讀。下面請(qǐng)大家共同分享這兩份年度報(bào)告。首先有請(qǐng)《世界經(jīng)濟(jì)黃皮書(shū)》主編、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所張宇燕所長(zhǎng)做有關(guān)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和展望的主題發(fā)言，大家歡迎！
2009-12-24 09:23:27
張宇燕:
謝謝壽光院長(zhǎng)，也謝謝李慎明同志和各位學(xué)部同志今天來(lái)參加這次發(fā)布會(huì)。剛才李慎明院長(zhǎng)和周弘所長(zhǎng)都講的很好，對(duì)這兩本書(shū)的發(fā)布表示祝賀，特別是提出了很高的期望。我現(xiàn)在簡(jiǎn)單介紹一下《世界經(jīng)濟(jì)黃皮書(shū)》。《世界經(jīng)濟(jì)黃皮書(shū)》我們已經(jīng)做了十幾年，這本書(shū)現(xiàn)在是由王洛林同志和我共同主編，還有幾位副主編。這本書(shū)是集體成果，我們今天參與黃皮書(shū)寫(xiě)作的同志都到場(chǎng)了，大家可以向他們提問(wèn)。
2009年將是被歷史銘記的一年。為什么這么說(shuō)呢？我覺(jué)得2009年發(fā)生了非常重大的事件，我總的想，50年以后和100年以后的歷史學(xué)家在描繪我們21世紀(jì)初期的時(shí)候，有一件事情不能被忘記的，那就是2009年的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)。全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)來(lái)自于全年的金融危機(jī)，在全球進(jìn)行蔓延。2009年是戰(zhàn)后第一次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的預(yù)測(cè)，今年全球的負(fù)增長(zhǎng)平均是1.1%。當(dāng)然，現(xiàn)在出現(xiàn)了反彈，而且反彈的比較明顯。比如說(shuō)美國(guó)，美國(guó)三季度的數(shù)據(jù)先是3.5%，后來(lái)經(jīng)過(guò)調(diào)整是2.8%，這個(gè)反彈和它前兩個(gè)季度的負(fù)增長(zhǎng)反差非常大。其他國(guó)家也都出現(xiàn)了反彈，中國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保8%是沒(méi)有問(wèn)題的。
2009-12-24 09:24:30
張宇燕:
盡管如此，我們覺(jué)得2009年是戰(zhàn)后第一次負(fù)增長(zhǎng)這個(gè)可能性是非常大的。前幾次盡管出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退，但是都沒(méi)有出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，這次是第一次，我相信會(huì)記入史冊(cè)。為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和政府都作出了巨大努力，盡管這個(gè)努力的后果現(xiàn)在還不是非常明確，不是肯定將來(lái)會(huì)怎么樣，會(huì)不會(huì)有負(fù)作用。但是不管怎么樣，各個(gè)國(guó)家政府以及企業(yè)界、學(xué)界都在共同努力，來(lái)制止或者是應(yīng)對(duì)這次危機(jī)，他們所做的工作也將被載入史冊(cè)。比如說(shuō)很重要的G20，20國(guó)集團(tuán)，19個(gè)國(guó)家加上歐盟的代表，是G20。G20體制的確定，特別是在匹茨堡會(huì)議上，由G20取代7國(guó)集團(tuán)和8國(guó)集團(tuán)，這也是非常重要的，不光是國(guó)際經(jīng)濟(jì)，而且將對(duì)未來(lái)的世界政治格局都會(huì)產(chǎn)生影響。
就經(jīng)濟(jì)而言，剛才我說(shuō)到今年全球按照國(guó)際貨幣基金組織的預(yù)測(cè)，今年將是負(fù)1.1%的增長(zhǎng)率，在這里面，發(fā)達(dá)國(guó)家的增長(zhǎng)速度下滑的更快一些，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體今年將是負(fù)的3.4%的增長(zhǎng)率。發(fā)展中國(guó)家也受到了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，但是總體來(lái)講，今天他們的增長(zhǎng)速度應(yīng)該能夠達(dá)到正的1.7%，其中中國(guó)的貢獻(xiàn)是8.5%，我們對(duì)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)，特別是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)率作出了巨大的貢獻(xiàn)。
2009-12-24 09:27:40
張宇燕:
關(guān)于今年整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷，我們的一個(gè)判斷是，全球的金融震蕩，或者是金融危機(jī)已經(jīng)大體穩(wěn)定下來(lái)了。上半年，整個(gè)增長(zhǎng)速度是低，上低下高，下半年高，反彈速度比較明顯。特別是目前我們看到反彈的勢(shì)頭還比較強(qiáng)勁，這是一個(gè)總體的對(duì)今年經(jīng)濟(jì)的判斷。對(duì)明年，大家可能更關(guān)心明年。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的預(yù)測(cè)，2010年全球的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將從今年的負(fù)1.1%上升到3.1%。這里面我們還注意到，除了國(guó)際機(jī)構(gòu)，我們還關(guān)注了一些著名的非政府的研究所的預(yù)測(cè)，我稍微提一下，就是美國(guó)吉特司（音）國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所做的預(yù)測(cè)。他們的預(yù)測(cè)比國(guó)際貨幣基金組織的預(yù)測(cè)更樂(lè)觀一些，他們認(rèn)為，明年的全球增長(zhǎng)速度將會(huì)達(dá)到4.2%，國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)是3.1%。其中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇的勢(shì)頭要迅猛得多，國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為是1.3%，是屬于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的，國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所預(yù)測(cè)是3.3%，兩個(gè)點(diǎn)差距非常大。他們預(yù)測(cè)發(fā)展中國(guó)家的情況今年是1.9%，明年是5.4%。國(guó)際貨幣基金組織的數(shù)字分別是1.7%和5.1%。所以他們更樂(lè)觀一些。
我們?cè)谶@里要談的是，明年的全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)在我們看來(lái)還存在著很多不確定因素，很多不確定性。我簡(jiǎn)單提幾個(gè)，第一個(gè)不確定性就是現(xiàn)在的全球金融體系雖然大體穩(wěn)定下來(lái)，但是十分脆弱。我們已經(jīng)知道，迪拜世界推遲支付三十幾億美元，馬上就影響了全球的金融市場(chǎng)。還有希臘政府的信譽(yù)被降級(jí)，它的國(guó)債被降級(jí)。就這么一件事一下子引起了全球金融市場(chǎng)的波動(dòng)。
2009-12-24 09:31:24
李慎明:
希臘我去過(guò)，這個(gè)和舉辦奧運(yùn)會(huì)也有關(guān)系。
2009-12-24 09:38:46
張宇燕:
為了搞奧運(yùn)會(huì)，政府舉債。希臘的GDP占整個(gè)歐盟的GDP只有2.4%，它的債務(wù)出現(xiàn)了貧瘠的變化，馬上就引起了全球的巨大反映，這說(shuō)明今天的全球金融市場(chǎng)非常脆弱。脆弱的原因在于，盡管各國(guó)政府在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)做了巨大努力，但是到目前來(lái)看，全球金融體系內(nèi)部的最重要的問(wèn)題沒(méi)有得到解決，至少是沒(méi)有得到大部分的解決。各個(gè)銀行、金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部的資產(chǎn)負(fù)債表沒(méi)有解決，沒(méi)有得到處理，仍然還擺在那里。而且這些金融資產(chǎn)一旦全部暴露出來(lái)，市場(chǎng)上再有一些風(fēng)吹草動(dòng)，可能會(huì)急劇惡化。在這個(gè)問(wèn)題上，誰(shuí)可以說(shuō)已經(jīng)暴露出來(lái)的問(wèn)題只是冰山一角，現(xiàn)在只是穩(wěn)定，不要讓它繼續(xù)惡化。大家都在等，等經(jīng)濟(jì)正常化，等信心恢復(fù)，現(xiàn)在都在做。所以我在這里提一下，第一個(gè)不確定性就是金融體系的不確定性。
第二個(gè)不確定性，目前我們看到政策的運(yùn)用，各國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的政策運(yùn)用已經(jīng)，至少是正在走到了極限，財(cái)政赤字都創(chuàng)造了二戰(zhàn)以后的最高記錄。歐洲、美國(guó)、日本，各個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的財(cái)政狀況都非常不好。像美國(guó)累計(jì)的財(cái)政赤字已經(jīng)和它的GDP不相上下了，日本早就遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超過(guò)了它的GDP，現(xiàn)在更加惡化。這是在財(cái)政政策方面。貨幣政策，大家看到它的利率已經(jīng)非常低了，美國(guó)的利率是0—0.25，它的政策運(yùn)用已經(jīng)接近極限了。有一個(gè)辦法，就是搞數(shù)量寬松，但是像美國(guó)每年注資，結(jié)果是引發(fā)長(zhǎng)期的通貨膨脹預(yù)期，引發(fā)了大家對(duì)美元比值的擔(dān)心。總之，政策的運(yùn)用已經(jīng)接近極限。
2009-12-24 09:39:07
張宇燕:
第三個(gè)不確定性，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體面臨居高不下的，甚至可能進(jìn)一步提升的失業(yè)率。美國(guó)最新的數(shù)據(jù)是10%，歐盟和它不相上下。日本是5.1%，它今年最高的時(shí)候是5.4%的失業(yè)率。但是日本這個(gè)國(guó)家原來(lái)一直是狀況相對(duì)比較好的，5.1%的失業(yè)率是一個(gè)很高的水平。看看這些失業(yè)率，失業(yè)問(wèn)題解決的前景非常不樂(lè)觀。美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局最新的數(shù)據(jù)是暴跌，已經(jīng)有55.1%的失業(yè)者被歸類為永久失業(yè)者，美國(guó)現(xiàn)在的失業(yè)者平均的失業(yè)時(shí)限是28.5周。剛剛我說(shuō)的這兩個(gè)數(shù)據(jù)都是戰(zhàn)后以來(lái)最高的，特別是這次失業(yè)涉及到一些結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題。以前可能是需求不旺，從汽車的生產(chǎn)線下來(lái)，將來(lái)需求旺了我又回去了。但是現(xiàn)在看來(lái)是有結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題，汽車這個(gè)行業(yè)將來(lái)是不是要那么多人，是不是能夠辦下去，很難。這些生產(chǎn)線上的工人可能面臨換工作，可能做計(jì)算機(jī)程序員，或者是做市場(chǎng)開(kāi)拓，所以結(jié)構(gòu)性的轉(zhuǎn)換使得將來(lái)的就業(yè)前景非常困難。就業(yè)是一個(gè)很大的問(wèn)題，短期看不到非常明朗的前景。
第四個(gè)不確定因素，投資。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，投資是一個(gè)非常重要的因素。最近我們看到反彈的都是和投資、消費(fèi)連在一起，風(fēng)險(xiǎn)比較大，但是這些投資的增長(zhǎng)和消費(fèi)的增長(zhǎng)有多大的可持續(xù)性，這個(gè)可持續(xù)性實(shí)際是要打上問(wèn)號(hào)的。美國(guó)現(xiàn)在的設(shè)備利用率已經(jīng)達(dá)到了過(guò)去50年的最低點(diǎn)，它的設(shè)備利用率是71%，歐洲的設(shè)備利用率是70.7%，這兩個(gè)差不多，這和他們經(jīng)濟(jì)狀況好的時(shí)候在80%以上，甚至是85%的差距非常大。設(shè)備利用率如此之低，也就意味著將來(lái)的投資不可能一下子解決，所以這是對(duì)它的投資前景的一個(gè)影響。
2009-12-24 09:43:45
張宇燕:
另外，家庭的儲(chǔ)蓄率。比如說(shuō)美國(guó)在2005年、2006年的時(shí)候的儲(chǔ)蓄率非常低，跌到了零以下。這次的金融危機(jī)爆發(fā)以后，美國(guó)的儲(chǔ)蓄率迅速上升，一度高達(dá)6%。儲(chǔ)蓄率的上升和它的消費(fèi)是有很大關(guān)系的，再加上美國(guó)家庭的凈資產(chǎn)。這次金融危機(jī)爆發(fā)，美國(guó)平均每個(gè)家庭的凈資產(chǎn)減少了13萬(wàn)到15萬(wàn)的水平。家庭凈資產(chǎn)的減少一定會(huì)影響到消費(fèi)。這樣從設(shè)備利用率，從儲(chǔ)蓄率，從家庭資產(chǎn)來(lái)看，對(duì)投資來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在正在反彈，但是它的投資前景本身就要打一個(gè)問(wèn)號(hào)，就是要受影響。
第五個(gè)問(wèn)題就是貿(mào)易保護(hù)主義。今年很重要的特征就是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，各種貿(mào)易救濟(jì)，或者是其他的措施，今年是WTO以來(lái)實(shí)施的最多的，中國(guó)是首當(dāng)其沖。大家都知道，我們?cè)谳喬ァ摴艿确矫娑加泻芏啵瑢?lái)還會(huì)有，明年還會(huì)有。因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)狀況不好的情況下，從某種意義上講，貿(mào)易政策是與國(guó)內(nèi)的政治政策有聯(lián)系的，我們相信整個(gè)的貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)抬頭，特別是在貿(mào)易大幅度下降的情況下。今年全球的貿(mào)易額按照WTO和國(guó)際貨幣基金組織的預(yù)測(cè)，全球的貿(mào)易增長(zhǎng)是負(fù)10%—負(fù)12%的水平，這個(gè)幅度非常大。他們預(yù)測(cè)明年的貿(mào)易增長(zhǎng)，也就是5%—6%的水平。
2009-12-24 09:47:11
張宇燕:
中國(guó)是一個(gè)出口大國(guó)，也是一個(gè)進(jìn)口大國(guó)，我們今年的出口減少了20%，貿(mào)易下降速度很快，幅度大，這里面和整個(gè)的國(guó)際投資下降也有關(guān)系，貿(mào)易和投資是連在一起的。今年的直接投資估計(jì)要跌到1.2萬(wàn)億美元以下，2007年的全球直接投資達(dá)到歷史高點(diǎn)，達(dá)到1.98萬(wàn)億以上，今年普遍是降到了1.2萬(wàn)億以上，更悲觀的認(rèn)為是一萬(wàn)億也達(dá)不到。這里面和跨國(guó)的兼并、投資都有關(guān)系，大家都看到了這些事情，這些都和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭有關(guān)。
說(shuō)到貿(mào)易保護(hù)主義，我們也不能夸大貿(mào)易保護(hù)主義的作用。因?yàn)榈侥壳盀橹梗蛏姘傅馁Q(mào)易額，各種的貿(mào)易保護(hù)主義措施涉案的全部貿(mào)易額加在一起，不到全球貿(mào)易總量的1%，但是中國(guó)是首當(dāng)其沖，大概要超過(guò)2%。這是我講的另外一個(gè)不確定性因素，不管怎么樣，它還是對(duì)復(fù)蘇，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是有影響的。
第六個(gè)問(wèn)題，我想談的是綠色經(jīng)濟(jì)的前景，或者是新能源的前景不是很明朗。目前來(lái)看談的很多，也有一些投入，但是究竟前景怎么樣，現(xiàn)在我們很難下定論。剛剛結(jié)束的哥本哈根會(huì)議總體講還是通過(guò)了沒(méi)有約束力的宣言，新能源目前遇到的問(wèn)題就是成本高、投入大，而且它高度的取決于傳統(tǒng)能源的價(jià)格，所以這里面還有一些問(wèn)題。各個(gè)國(guó)家在這之間標(biāo)配不統(tǒng)一，具體的政策，國(guó)內(nèi)的政策，各個(gè)國(guó)家都不一樣，最后能不能靠新能源，或者是綠色能源、清潔能源來(lái)引領(lǐng)下一輪的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，現(xiàn)在還不能確定。但是我們看到了曙光，我們希望有一個(gè)新的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)能夠帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期的、周期性的增長(zhǎng)，但是現(xiàn)在很難確定。
2009-12-24 09:49:14
張宇燕:
還有其他的不確定因素，比如說(shuō)美元的幣值問(wèn)題。我們?cè)趯?xiě)黃皮書(shū)的時(shí)候也討論，美元的比值到底怎么樣，因?yàn)閮蓚€(gè)多月以前我們就撤稿了，我們當(dāng)時(shí)就說(shuō)美元還有反彈的可能。因?yàn)樵诿涝H的很低的時(shí)候，我們說(shuō)它超過(guò)了兌歐元和日元。按照國(guó)際貨幣基金組織，按照OECD，按照國(guó)際清算銀行的估計(jì)，美元已經(jīng)過(guò)度貶值了10%—20%，所以我們說(shuō)將來(lái)反彈的機(jī)會(huì)很大。現(xiàn)在又反彈了，所以我們判斷一個(gè)現(xiàn)象，就是美元的波動(dòng)非常的劇烈而且頻繁，一會(huì)漲的很高，一會(huì)跌的很低，波谷很大，頻率很多。這個(gè)事情是今年的特征，明年美元會(huì)怎么樣，這都是我們現(xiàn)在不確定的。但是總體講，我們認(rèn)為美元的趨勢(shì)還是趨貶，但是再進(jìn)一步貶值的空間有限，不排除美元的趨勢(shì)在一定時(shí)期，特別是在全球不穩(wěn)定的時(shí)候，大家最終要尋求貨幣的安全法，這個(gè)安全法也只有美元可以扮演這個(gè)角色。
最后我提幾句關(guān)于初級(jí)產(chǎn)品和石油價(jià)格的問(wèn)題，這也是大家都非常關(guān)心的。金融危機(jī)爆發(fā)以后，初級(jí)產(chǎn)品和石油一下子跳水，降到50%多的價(jià)格，到了今年一季度、二季度又開(kāi)始反彈。現(xiàn)在從油價(jià)來(lái)講，大概是80美元一桶，對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)很難。我們?cè)趫?bào)告當(dāng)中提出，明年的石油價(jià)格將是在70—100美元之間，預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)非常大。我想經(jīng)濟(jì)學(xué)家，或者做經(jīng)濟(jì)研究的同志被人們期待著作出預(yù)測(cè)，我們力求準(zhǔn)確。但是另外一個(gè)方面，我們想說(shuō)預(yù)測(cè)本身就是有意義的，如果你不預(yù)測(cè)，就意味著你永遠(yuǎn)行進(jìn)在黑暗中。我們想有了預(yù)測(cè)，有了一個(gè)參照系了就比沒(méi)有好，所以我們說(shuō)是70—100美元。一個(gè)星期以前，我們見(jiàn)到摩根斯坦利的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，我問(wèn)他對(duì)石油價(jià)格的預(yù)測(cè)，他說(shuō)我們給出一個(gè)明確的預(yù)測(cè)，就是明年的平均價(jià)格是一桶石油85美元，我說(shuō)咱們兩個(gè)的預(yù)測(cè)差不多。
2009-12-24 09:51:40
張宇燕:
就整體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)考慮到方方面面的不確定因素，也考慮到積極的因素，政府的努力、政策的努力，正反兩方面。我們總體的感覺(jué)是明年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大致還是能夠?qū)崿F(xiàn)正增長(zhǎng)，我們對(duì)正增長(zhǎng)的幅度的預(yù)測(cè)沒(méi)有他們預(yù)測(cè)的那么樂(lè)觀，我們認(rèn)為明年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將會(huì)在2%—3%的水平。
我就講到這里，不對(duì)的地方請(qǐng)批評(píng)、指正。謝謝。
2009-12-24 09:55:23
謝壽光:
感謝張宇燕研究員在那么短的時(shí)間里把《世界經(jīng)濟(jì)黃皮書(shū)》中的主要研究成果做了解讀。在對(duì)明年的世界經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)作出審慎的、樂(lè)觀預(yù)測(cè)的同時(shí)，提出七大不確定性，我想今天到會(huì)的媒體可以根據(jù)你們自己的判斷和需求，做進(jìn)一步的解讀。
下面有請(qǐng)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際政治研究所主任，也是《國(guó)際形勢(shì)黃皮書(shū)》的副主編，李少軍研究員做主題報(bào)告，大家歡迎。
2009-12-24 09:56:09
李少軍:
我代表書(shū)的作者結(jié)合本書(shū)的各項(xiàng)內(nèi)容對(duì)2008年—2009年度全球政治安全形勢(shì)做一個(gè)簡(jiǎn)要的介紹。因?yàn)槲覀儠?shū)的截稿是9月份，我們寫(xiě)的是跨年度的，我們的形勢(shì)報(bào)告包括2008年和2009年的情況和數(shù)字，所以講的時(shí)候可能會(huì)涉及到2008年的情況。
從總體判斷，2009年是全球重大武裝沖突和恐怖主義繼續(xù)威脅國(guó)際安全，金融危機(jī)導(dǎo)致全球動(dòng)蕩的一年。是新興力量增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)，奧巴馬政府實(shí)行新政，國(guó)際力量對(duì)比和國(guó)際合作出現(xiàn)新局勢(shì)的一年。同時(shí)，也是中國(guó)力量穩(wěn)定提升，在地區(qū)和全球事務(wù)中參與程度不斷深化，進(jìn)一步發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用的一年。我的介紹包括三部分，第一部分講傳統(tǒng)安全，第二部分講非傳統(tǒng)安全，第三部分講世界格局的新變化。
關(guān)于傳統(tǒng)安全，主要表現(xiàn)是武裝沖突和恐怖襲擊仍是突出的安全威脅。在2008年、2009年度全球重大武裝沖突數(shù)量略有上升，涉及國(guó)家和地區(qū)，包括亞洲的阿富汗、印度、巴基斯坦、緬甸、菲律賓和斯里蘭卡，中東的伊拉克、以色列、巴勒斯坦和土耳其，非洲的索馬里、布隆迪和蘇丹，拉美的哥倫比亞和秘魯。從類型上講，本年度不存在發(fā)生在兩國(guó)政府間的國(guó)際沖突，但存在多場(chǎng)跨國(guó)沖突，也就是一國(guó)或多國(guó)跨國(guó)打擊另一國(guó)非政府武裝組織，以色列跨境打擊巴勒斯坦哈馬斯組織，美國(guó)為首的聯(lián)軍在伊拉克、阿富汗打擊反政府武裝恐怖份子。本年度令人矚目的重大武裝沖突是以巴沖突、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、斯里蘭卡內(nèi)戰(zhàn)和巴基斯坦反恐戰(zhàn)爭(zhēng)。
2009-12-24 09:57:13
李少軍:
2008年12月，以軍向加沙地帶的哈馬斯武裝組織發(fā)動(dòng)了代號(hào)為“鑄鉛行動(dòng)”的大規(guī)模軍事行動(dòng)，摧毀了幾乎所有的軍事行動(dòng)目標(biāo)，但同時(shí)也造成了重大的人道主義災(zāi)難。伊拉克的總體安全形勢(shì)在好轉(zhuǎn)，政治重建進(jìn)程有所進(jìn)展，駐伊聯(lián)軍、伊拉克安全部隊(duì)和平民的傷亡人數(shù)顯著下降，但是嚴(yán)重的暴力事件仍時(shí)有發(fā)生。
2009年2月奧巴馬宣布美國(guó)將在未來(lái)18個(gè)月內(nèi)分兩倍撤出大部分軍隊(duì)，結(jié)束作戰(zhàn)任務(wù)，將維持安全的責(zé)任完全移交給伊拉克人。與此同時(shí)，美國(guó)將繼續(xù)通過(guò)外交手段為中東地區(qū)安全建立一個(gè)新框架。在阿富汗塔里班表現(xiàn)出強(qiáng)勁的反擊勢(shì)頭，襲擊造成的死亡人數(shù)不斷上升。2008年控制的國(guó)土已達(dá)72%，奧巴馬將美國(guó)的反恐重心從伊拉克轉(zhuǎn)移到阿富汗，一方面向阿富汗增兵，另一方面強(qiáng)調(diào)與塔里班的溫和派接觸，并且與阿富汗周邊的巴基斯坦、伊朗、俄羅斯、中國(guó)進(jìn)行合作。但是奧巴馬的這一戰(zhàn)略前景并不樂(lè)觀。
斯里蘭卡內(nèi)戰(zhàn)是本年度唯一一場(chǎng)以軍事手段結(jié)束的沖突。斯里蘭卡政府軍在2009年5月能夠消滅泰米爾伊拉姆猛虎解放組織，首先是在裝備上壓倒了對(duì)手，其次進(jìn)行了有效的海上封鎖，從而使得猛虎組織在控制的狹窄地域陷于絕境。斯政府取得軍事勝利后，面對(duì)著實(shí)現(xiàn)民族和解和戰(zhàn)后重建的艱巨任務(wù)。在當(dāng)代的重大武裝沖突中，一個(gè)非常重要的策略就是恐怖襲擊與戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)常常交織在一起。在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中存在這種情況，在南亞的印度和巴基斯坦，這種情況也非常典型。這類暴力襲擊所造成的傷亡人數(shù)非常巨大。
2009-12-24 10:01:19
李少軍:
以2008年11月發(fā)生孟買(mǎi)的恐怖襲擊案為例，十名恐怖分子向無(wú)辜平民以及西方游客開(kāi)槍射擊，至少造成195人死亡，300余人受傷。在巴基斯坦恐怖暴力事件造成的死亡人數(shù)2007年是3599人，2008年是6715人，2009年前9個(gè)月是8375人。為了打擊塔里班勢(shì)力，巴安全部隊(duì)2009年4月發(fā)起了大規(guī)模軍事行動(dòng)，而塔里班則報(bào)以一系列恐怖襲擊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年前9月份被擊斃巴恐怖分子有為5960人。
從國(guó)際安全威脅來(lái)看，當(dāng)代宗教極端型恐怖主義和民族分離型恐怖主義最為肆虐。從中東到南亞、東南亞，包括土耳其、巴勒斯坦、以色列、伊拉克、伊朗、沙特阿拉伯、也門(mén)、阿富汗、巴基斯坦、印度、斯里蘭卡、泰國(guó)、印尼和菲律賓等國(guó)近年來(lái)一直是恐怖主義危害最大的區(qū)域。
從變化來(lái)看，媒體報(bào)道的一種情況令人不安，一些作案經(jīng)驗(yàn)豐富的極端份子正從南亞進(jìn)入東非地區(qū)，人們擔(dān)心索馬里會(huì)逐漸變成又一個(gè)阿富汗。如果索馬里海盜在國(guó)際聯(lián)合打擊下與恐怖組織聯(lián)手，那么前景將不堪設(shè)想。與武裝沖突、恐怖襲擊相伴隨的另一個(gè)國(guó)際安全問(wèn)題是難民問(wèn)題。在中東、南亞和非洲等地區(qū)，難民問(wèn)題依然嚴(yán)峻。據(jù)聯(lián)合國(guó)難民署的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，全球現(xiàn)有難民和類似難民近4200萬(wàn)人，由于發(fā)生金融危機(jī)，各國(guó)的捐助減少，救援難民的行動(dòng)也變得困難。
與國(guó)際安全形勢(shì)相關(guān)，世界各國(guó)的軍費(fèi)呈明顯上升趨勢(shì)。據(jù)斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所提供的數(shù)據(jù)，2008年世界軍費(fèi)估計(jì)達(dá)14640億美元，與2007年相比增加4%，與10年前相比增長(zhǎng)45%，2008年的軍費(fèi)相當(dāng)于全球GDP的24%。其中美國(guó)的軍費(fèi)2000年是2944億美元，到2008年增加到6073億美元。在2001—2008年間，美國(guó)進(jìn)行反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的總支出是7970億美元，其中伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)就花費(fèi)了6030億美元。從美國(guó)深陷這兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的情況看，他們的高額戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)支還將繼續(xù)下去。
2009-12-24 10:12:07
李少軍:
第二方面講非傳統(tǒng)安全。主要表現(xiàn)是金融危機(jī)以及其他的突發(fā)事件導(dǎo)致了國(guó)際形勢(shì)的動(dòng)蕩。本年度金融危機(jī)仍然是影響國(guó)際形勢(shì)的重大因素，它所帶來(lái)的消極后果在不斷顯現(xiàn)。第一，金融危機(jī)演變成為一場(chǎng)全球就業(yè)危機(jī)。2009年伊始，裁員風(fēng)潮就席卷了全球各主要國(guó)家，據(jù)國(guó)際勞工組織預(yù)計(jì)，全年全球失業(yè)率有可能達(dá)到6.8%，為1991年以來(lái)的最高水平。為解決就業(yè)問(wèn)題，有不少國(guó)家采取貿(mào)易保護(hù)政策，包括提供政府援助資金，提高關(guān)稅以及給予出口補(bǔ)貼等，這導(dǎo)致全球貿(mào)易摩擦明顯增多。中國(guó)作為全球最大的商品出口國(guó)已成為各國(guó)針對(duì)的目標(biāo)，據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，2008年全球新發(fā)起的反傾銷調(diào)查208起，涉及中國(guó)的有73起，反補(bǔ)貼調(diào)查14起，涉及中國(guó)的有10起。從目前全球的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，美國(guó)推行的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃成效有所顯現(xiàn)，但是就業(yè)市場(chǎng)仍然未擺脫下滑的趨勢(shì)。
第二，受全球金融危機(jī)影響，特別是就業(yè)形勢(shì)的惡化，2008、2009年度有30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)生了不同程度的騷亂和抗議程度，包括發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家。法國(guó)的罷工活動(dòng)一向聞名于世，在金融危機(jī)背景下，法國(guó)多個(gè)城市發(fā)生了騷亂、搶劫、縱火和暴力事件。冰島發(fā)生了1949年以來(lái)的首次暴力抗議集會(huì)。希臘20年來(lái)最嚴(yán)重的騷亂持續(xù)了數(shù)周之久。俄羅斯2008年累計(jì)約有250萬(wàn)人參加了示威活動(dòng)，2009年上半年獲得批準(zhǔn)的游行和示威集會(huì)超過(guò)1000次。拉脫維亞發(fā)生了近20年來(lái)規(guī)模最大的示威，保加利亞爆發(fā)了近10年來(lái)的最大的抗議活動(dòng)。發(fā)生騷亂地點(diǎn)除了巴黎、柏林、雅典等大城市外，還包括了星羅棋布的小城鎮(zhèn)，甚至法國(guó)在加勒比海外省也發(fā)生了罷工的騷亂。
2009-12-24 10:16:21
李少軍:
從總體上看，這一輪的抗議和騷亂浪潮分布廣泛，規(guī)模大，暴力沖突事件頻發(fā)，呈現(xiàn)出此起彼伏，遙相呼應(yīng)之勢(shì)。雖然各國(guó)發(fā)生的騷亂和抗議事件起因不同，但是金融危機(jī)對(duì)社會(huì)和政治矛盾的激化無(wú)疑起了催化劑的作用。生活水平和福利待遇的下降，失業(yè)、種族和民族勞動(dòng)，以及腐敗現(xiàn)象和黨派斗爭(zhēng)都是引發(fā)抗議和騷亂的主要因素。面對(duì)這種情況，如何防范抗議和騷亂的擴(kuò)大與升級(jí)，成為了各國(guó)政府與國(guó)際社會(huì)共同關(guān)注的問(wèn)題。
第三，金融危機(jī)導(dǎo)致了許多國(guó)家政局的動(dòng)蕩。一些國(guó)家發(fā)生了政權(quán)更迭，比較明顯的有美國(guó)民主黨戰(zhàn)勝共和黨，日本民主黨取得了長(zhǎng)期執(zhí)政的自民黨，希臘社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)取得勝利等等。在冰島、拉脫維亞、匈牙利等國(guó)都發(fā)生了政權(quán)更迭，公眾用選票表達(dá)了對(duì)危機(jī)深化的擔(dān)憂、現(xiàn)政府的不滿和改變議閣的愿望。
從總體來(lái)看，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)世界政黨影響巨大，在政權(quán)更迭中雖然歐洲左翼沒(méi)有得勢(shì)，但是拉美左翼卻獲得了更大的發(fā)展空間。在一些國(guó)家，共產(chǎn)黨力量略有發(fā)展，但也有一些國(guó)家，極端勢(shì)力的影響也有所擴(kuò)大。在危機(jī)中中國(guó)模式受到更多關(guān)注，許多國(guó)家的執(zhí)政黨著眼于后危機(jī)時(shí)代，積極調(diào)整國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，以便占據(jù)未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)。
第四，在一些貧困的發(fā)展中國(guó)家，金融危機(jī)導(dǎo)致饑餓人口進(jìn)一步增加。2009年全球貧困人口可能達(dá)到史無(wú)前例的十億之眾，這為和平時(shí)代的世界增加了更大的沖突壓力。與金融危機(jī)相伴隨，過(guò)去一年的國(guó)際油價(jià)經(jīng)歷了巨幅波動(dòng)，不過(guò)油價(jià)暴跌并沒(méi)有導(dǎo)致產(chǎn)油國(guó)大幅度調(diào)整對(duì)能源消費(fèi)國(guó)的外交政策，進(jìn)口國(guó)的地位沒(méi)有大幅度提升，出口國(guó)的地位也沒(méi)有被明顯削弱。從這一事實(shí)來(lái)看，全球金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響沒(méi)有原先估計(jì)的那么嚴(yán)重。從非傳統(tǒng)安全的角度看，在年度的不安全局面除了人為的金融危機(jī)之外，還包括嚴(yán)重的自然災(zāi)害所造成的影響。
2009-12-24 10:27:07
李少軍:
據(jù)聯(lián)合國(guó)提供的數(shù)字，2008年全球有23.6萬(wàn)人在300多起自然災(zāi)害中喪生，這一數(shù)字在過(guò)去十年中僅次于印度洋海嘯所造成的死亡人數(shù)。其中納爾吉斯颶風(fēng)在緬甸造成了13.8萬(wàn)人的死亡，中國(guó)四川汶川大地震造成8.7萬(wàn)人死亡，這兩場(chǎng)災(zāi)害的死亡人數(shù)就占全年因?yàn)?zāi)總死亡人數(shù)的93%。2008年全球受災(zāi)人口有2.13億，其中中國(guó)冰凍災(zāi)害受災(zāi)人口7700萬(wàn)人，四川地震受災(zāi)4600萬(wàn)人。2008年全球自然災(zāi)害造成的損失是1810億美元，其中中國(guó)四川地震造成的損失850億美元，就占了約一半。居第二位的是艾克颶風(fēng)在美國(guó)造成的315億美元損失。中國(guó)南方冰凍災(zāi)害造成了210億美元損失居第三位。這些數(shù)據(jù)表明，中國(guó)是多災(zāi)且因?yàn)?zāi)遭受損失最嚴(yán)重的國(guó)家。2009年全球甲型H1N1流感大流行，世界衛(wèi)生組織40年來(lái)第一次把傳染病警戒級(jí)別升至最高級(jí)別六級(jí)。面對(duì)自然災(zāi)害，早預(yù)警、早行動(dòng)已經(jīng)成為全球防災(zāi)減災(zāi)工作的核心概念。
第三部分關(guān)于世界格局。一個(gè)主要表現(xiàn)就是奧巴馬新政與新興國(guó)家的崛起帶來(lái)了國(guó)際關(guān)系的變化。2009年奧巴馬主政后實(shí)施了與小布什政府明顯不同的對(duì)外政策，包括改善與俄羅斯的關(guān)系，呼吁與伊斯蘭世界建立對(duì)話和伙伴關(guān)系，對(duì)伊朗、委內(nèi)瑞拉、古巴等國(guó)提出改善雙邊關(guān)系的建議和舉措。在從伊拉克撤軍問(wèn)題上邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，同時(shí)要求北約盟國(guó)在阿富汗承擔(dān)更多的共同責(zé)任。
總之，奧巴馬政府表現(xiàn)出了為超級(jí)大國(guó)減負(fù)，在戰(zhàn)術(shù)上適度收縮，在外交上強(qiáng)調(diào)對(duì)話與和解的態(tài)勢(shì)。這明顯不同于前任的單邊主義、強(qiáng)硬打壓和武力優(yōu)先的戰(zhàn)略。在安全領(lǐng)域，奧巴馬政府提出的“無(wú)核世界”倡議令美國(guó)的盟友和對(duì)手同樣吃驚。他在強(qiáng)化對(duì)伊朗、朝鮮等國(guó)的心理約束的同時(shí)，也在某種程度上給各個(gè)核大國(guó)與核裁軍的新壓力。美國(guó)撤銷在波蘭和捷克設(shè)置反導(dǎo)基地和雷達(dá)監(jiān)聽(tīng)站的舉措，讓國(guó)際安全領(lǐng)域的這一制導(dǎo)主要軍事大國(guó)緊張關(guān)系的事態(tài)有所緩解。
2009-12-24 10:30:31
李少軍:
由于奧巴馬在外交上表現(xiàn)出了和解姿態(tài)與合作傾向，聯(lián)合國(guó)及其主要國(guó)際機(jī)制獲得了新的動(dòng)力。安理會(huì)維持國(guó)際和平與安全的作用得到了增強(qiáng)，大國(guó)在國(guó)際反恐、防止核擴(kuò)散，消除地區(qū)熱點(diǎn)以及援助非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家等問(wèn)題上有的更多的一致。
當(dāng)然，奧巴馬實(shí)行新政也面對(duì)著種種困難。從美國(guó)的目標(biāo)來(lái)說(shuō)，他既要擺脫伊拉克和阿富汗這兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的遺憾，又要修復(fù)與俄羅斯的復(fù)雜戰(zhàn)略關(guān)系；既要保證以色列的安全，又要改善與巴勒斯坦及阿拉伯世界的關(guān)系，推動(dòng)中東和平進(jìn)程。對(duì)這些難題和挑戰(zhàn)的處理，都帶有相當(dāng)大的不確定性。本年度奧巴馬實(shí)行新政所帶來(lái)的對(duì)外關(guān)系新的改變無(wú)疑構(gòu)成了影響世界格局的一個(gè)重要因素。與此同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，新興國(guó)家在國(guó)際舞臺(tái)上作用的增大構(gòu)成了世界格局的另一個(gè)新因素，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的國(guó)際議程和剛剛結(jié)束的哥本哈根氣候大會(huì)都清楚地顯現(xiàn)了這一點(diǎn)。所謂新興國(guó)家，不僅包括中國(guó)、印、巴金磚四國(guó)，還包括了規(guī)模略小在各地區(qū)有影響的中等強(qiáng)國(guó)，包括越南、印尼、南非、土耳其、阿根廷。此外，像埃及、沙特、墨西哥、伊朗等均可列入廣義的非西方新興大國(guó)或新興中等強(qiáng)國(guó)的范疇。
在2009年G20事件機(jī)制化，取代G7正式成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的主要論壇，是一件具有重要意義的大事。這表明新興大國(guó)在國(guó)際關(guān)系中的地位和話語(yǔ)權(quán)得到提升，在決定國(guó)際議程的時(shí)候有了更重要的作用。正是在這樣的背景下，國(guó)際貨幣基金組織將新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貨幣基金組織的份額提高至少5%，決定發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體在世界銀行將至少增加3%的投票權(quán)。這些舉措表明，國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)在向新型經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家傾斜。國(guó)際貨幣基金組織總裁卡恩認(rèn)為，這一歷史性決定將為新興和發(fā)展中國(guó)家與先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體之間深化全球經(jīng)濟(jì)政策合作的伙伴關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。
2009-12-24 10:36:17
李少軍:
全球治理結(jié)構(gòu)的改變?cè)谀撤N程度上反映了世界格局的改變，當(dāng)然對(duì)于這一點(diǎn)我們要有適當(dāng)認(rèn)識(shí)。一方面要看到以中國(guó)為代表的新興大國(guó)的地位與作用確實(shí)提高了；另一方面也要看到美國(guó)依然強(qiáng)大，傳統(tǒng)強(qiáng)國(guó)仍然有很強(qiáng)的生命力與戰(zhàn)略控制力，他們不會(huì)輕易讓出支配地位。事實(shí)上，新興大國(guó)仍然有很多的內(nèi)部問(wèn)題與缺陷，他們不可能輕而易舉的占據(jù)全球發(fā)展的上風(fēng)位置。
為了更好的評(píng)估國(guó)際關(guān)系中各主要國(guó)家的國(guó)力，本報(bào)告最后有一項(xiàng)綜合國(guó)力研究，評(píng)估對(duì)象包括西方7國(guó)和金磚四國(guó)，評(píng)估的指標(biāo)包括領(lǐng)土與自然資源、人口、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技五個(gè)直接構(gòu)成要素，以及社會(huì)發(fā)展、可持續(xù)性、安全與國(guó)內(nèi)政治、國(guó)際貢獻(xiàn)四個(gè)影響要素。本報(bào)告認(rèn)為，國(guó)力評(píng)估具有戰(zhàn)略參考意義，但是對(duì)于總體排名要取適當(dāng)態(tài)度。由于綜合國(guó)力只是一個(gè)概念，對(duì)這個(gè)概念的操作化計(jì)算是研究者基于主觀意識(shí)設(shè)計(jì)的，因此盡管數(shù)據(jù)可以做到準(zhǔn)確，但是最后得到的綜合國(guó)力數(shù)值卻很難說(shuō)是準(zhǔn)確和真實(shí)的。這種數(shù)據(jù)具有戰(zhàn)略參考意義，但不能說(shuō)就是國(guó)力比較的客觀寫(xiě)照。這項(xiàng)研究的價(jià)值與其說(shuō)在于最終的國(guó)力排名，不如說(shuō)在于各項(xiàng)指標(biāo)的綜合比較。由于國(guó)家參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)不可能在綜合國(guó)力這個(gè)抽象的平臺(tái)上進(jìn)行，國(guó)家的現(xiàn)實(shí)互動(dòng)總是表現(xiàn)在具體的領(lǐng)域里，因此決策者應(yīng)該更關(guān)注各要素的排名是怎樣形成的，關(guān)注各國(guó)的長(zhǎng)項(xiàng)和短項(xiàng)，這樣才能對(duì)相關(guān)國(guó)家的實(shí)力地位也更清楚的認(rèn)識(shí)。
總之，對(duì)于綜合國(guó)力的研究人們應(yīng)取這樣的態(tài)度，即每一項(xiàng)研究不過(guò)是研究者所選定的數(shù)據(jù)，與途徑而計(jì)算徂徠的一種結(jié)果，選擇不同的數(shù)據(jù)與途徑就會(huì)有不同的結(jié)果。盡管在這種研究中人們可以不斷完善方法，可以在學(xué)界和政界得到更多共識(shí)，但我們還是應(yīng)該把每一項(xiàng)研究結(jié)果都視為特定要素與方法選擇的特定結(jié)果。這些結(jié)果都具有特定的參考性與啟示意義，人們不能輕易把它們從國(guó)家的真實(shí)的資源與力量總和劃等號(hào)。
2009-12-24 10:39:30
李少軍:
結(jié)語(yǔ)：中國(guó)面對(duì)挑戰(zhàn)，面對(duì)動(dòng)蕩復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，特別是面對(duì)金融危機(jī)、氣候變化、恐怖主義、核擴(kuò)散、自然災(zāi)害等嚴(yán)峻的全球問(wèn)題，中國(guó)需要站在新的制高點(diǎn)，用新的眼光審視局勢(shì)的走勢(shì)，用新的戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。中國(guó)需要進(jìn)一步參與到全球治理的行動(dòng)中去，承擔(dān)起與自己不斷上升的實(shí)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任。對(duì)內(nèi)，中國(guó)需要用自己的外交，為中國(guó)國(guó)內(nèi)平穩(wěn)較快發(fā)展作出保障；對(duì)外，中國(guó)需要適應(yīng)自己的國(guó)力不斷提升和國(guó)際社會(huì)期望值不斷提高的新情況。在國(guó)際制度的改革與重建中努力爭(zhēng)取更大的話語(yǔ)權(quán)和影響力，為應(yīng)全球挑戰(zhàn)作出更多的貢獻(xiàn)。
我的介紹就到這里。
2009-12-24 10:42:17
謝壽光:
感謝李少軍研究員，他的報(bào)告信息量非常大。我要特別說(shuō)明一件事情，他最后提到的關(guān)于綜合國(guó)力的評(píng)估報(bào)告。這份報(bào)告前幾年做出來(lái)，當(dāng)時(shí)發(fā)布以后媒體用不同的角度做了很多的炒作。我想能不能這樣，各個(gè)媒體把他做得說(shuō)明和解釋作為參考的東西，免得有偏差。另外，可以在某一項(xiàng)具體指標(biāo)上進(jìn)行采訪。
我們安排最后一位發(fā)言的是請(qǐng)著名的歐洲問(wèn)題專家，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員裘元倫研究員講話，大家歡迎！
2009-12-24 10:43:26
裘元倫:
首先我非常感謝世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所給我的機(jī)會(huì)。世經(jīng)政所我工作了33年，所以每次參加會(huì)議都有回到家的感覺(jué)。其次，我感覺(jué)主持人給我這個(gè)機(jī)會(huì)，我想做10分鐘的發(fā)言。我給自己的發(fā)言準(zhǔn)備了一個(gè)題目《正確判斷形勢(shì)是成敗的關(guān)鍵》。
我想2009年是西方力量和影響相對(duì)下降的一年，但是我認(rèn)為這個(gè)下降的過(guò)程不是2009年才開(kāi)始的，我們可以追溯到2005年前后，甚至可以追溯到東歐決裂和蘇聯(lián)解體之后，這是20年累計(jì)的結(jié)果。我認(rèn)為，在這20年的過(guò)程當(dāng)中，特別是最后5年的過(guò)程當(dāng)中，西方對(duì)形勢(shì)的判斷犯了三個(gè)比較嚴(yán)重的錯(cuò)誤，導(dǎo)致了它今天的結(jié)果。第一個(gè)錯(cuò)誤，在東歐決裂和蘇聯(lián)瓦解之后，西方資本主義手舞足蹈，認(rèn)為是他們制度最后的勝利。從此，西方資本主義可以自由的發(fā)揮、自由的發(fā)展。但是在有些方面，我認(rèn)為自由化過(guò)頭了，特別是在金融領(lǐng)域的背景下。在這個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中，是把巨額的信貸借給了根本還不起債的公司、個(gè)人和家庭，結(jié)果導(dǎo)致了嚴(yán)重的金融危機(jī)。這次金融危機(jī)的影響是非常深遠(yuǎn)的。
第二個(gè)錯(cuò)誤，它對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的重大后果明顯估計(jì)不足。1989年?yáng)|歐決裂、蘇聯(lián)瓦解，經(jīng)濟(jì)全球化有了真正的全球化的含義，本來(lái)全球化是西方的詞。在這種情況下，20年左右的所謂新老問(wèn)題，中國(guó)、印度等等，20年左右的新老問(wèn)題，由于這些國(guó)家?guī)缀跞孔呱狭耸袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，一下子參加了全球的經(jīng)濟(jì)和其他方面的競(jìng)爭(zhēng)。這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)給西方所帶來(lái)的影響，他們估計(jì)的不是很充分。在中國(guó)，之所以在30年取得了快速發(fā)展，我認(rèn)為也是和馬克思講的土地、資本、勞動(dòng)這些生產(chǎn)要素的流動(dòng)和它們有效的結(jié)合所產(chǎn)生的。
2009-12-24 10:44:31
裘元倫:
大家都很驚奇，1979年以前，中國(guó)土地、勞動(dòng)、資本靜止流動(dòng)，而1979年以后開(kāi)始，流動(dòng)的后勁非常大。土地的流動(dòng)給政府帶來(lái)了巨大的收入，使政府可以做很多的事情。勞動(dòng)的流動(dòng)一方面對(duì)農(nóng)民提供了勞動(dòng)崗位，在城鎮(zhèn)就業(yè)；另一方面，給許多企業(yè)家提供了進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)會(huì)。國(guó)際資本的流動(dòng)給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)造了一個(gè)起點(diǎn)。這樣一種流動(dòng)的結(jié)果我認(rèn)為在西方開(kāi)始時(shí)，它的認(rèn)識(shí)是不夠的，給西方帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)的產(chǎn)品，其他新興國(guó)家的產(chǎn)品等等，20億新勞動(dòng)力的產(chǎn)品，給西方帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)他們的估計(jì)并不很充分。資本的流動(dòng)所帶來(lái)的后果，他們的許多企業(yè)，甚至整個(gè)工業(yè)部門(mén)這對(duì)他們的影響非常大。在經(jīng)濟(jì)全球問(wèn)題上，1989年有了真正的含義，它的影響和后果非常大。
第三個(gè)錯(cuò)誤，他們?cè)谶@段時(shí)間內(nèi)所做的事情有點(diǎn)得意忘形，忘乎所以，并沒(méi)有適合、適應(yīng)世界新形勢(shì)的發(fā)展潮流。美國(guó)在20年當(dāng)中做了三件事。第一件事，盡情的享受生活。第二件事，強(qiáng)制性地推行自由民主。第三件事，發(fā)動(dòng)幾次戰(zhàn)爭(zhēng)。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、南斯拉夫戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，使得美國(guó)人耗盡力氣，現(xiàn)在進(jìn)退兩難。歐洲人也做了三件大事，第一件事是歐盟的擴(kuò)大和深化，有很深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義，同時(shí)也帶來(lái)一大堆難題。第二件事，他們?cè)谥贫ㄔS多規(guī)則，企圖把自己的規(guī)則推行到全世界。這件事究竟有沒(méi)有成，不能說(shuō)一點(diǎn)成效沒(méi)有。第三件事，歐洲人過(guò)于一心追求生活質(zhì)量。他們對(duì)北冰洋的小動(dòng)物非常重視，這樣的事花費(fèi)了過(guò)多的精力，進(jìn)取心并不是很強(qiáng)。這個(gè)觀點(diǎn)也會(huì)引起反駁，這是我自己感覺(jué)到的。
2009-12-24 10:46:57
裘元倫:
西方在做各自的事，并沒(méi)有適應(yīng)潮流，這樣的情況對(duì)外部世界提供了發(fā)展的良好的機(jī)會(huì)，我們要抓住良好的發(fā)展機(jī)遇。這種情況我認(rèn)為，我們要注意到西方已經(jīng)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到這方面存在的問(wèn)題，已經(jīng)在反思。最后，現(xiàn)在也該輪到新興國(guó)家正確判斷形勢(shì)，這是他們今后成敗的關(guān)鍵。謝謝！
2009-12-24 10:49:40
謝壽光:
非常感謝裘元倫所長(zhǎng)對(duì)20年全球形勢(shì)判斷作出的擲地有聲的介紹。我們還有10分鐘的時(shí)間，請(qǐng)大家提問(wèn)。
2009-12-24 10:50:13
香港文匯報(bào)記者:
各位專家下午好。第一個(gè)問(wèn)題，我看到黃皮書(shū)提到在金融危機(jī)之下，全球軍費(fèi)開(kāi)支反而大幅攀升。我想請(qǐng)問(wèn)專家，未來(lái)幾年有沒(méi)有可能出現(xiàn)新一輪大規(guī)模的軍備競(jìng)賽？如果出現(xiàn)的話，軍備競(jìng)賽的主要發(fā)起者是不是又是美國(guó)？第二個(gè)問(wèn)題，關(guān)于多哈回合談判。最近有一種輿論，談到多哈回合談判明年會(huì)出現(xiàn)突破性的進(jìn)展。我想請(qǐng)專家談一下對(duì)明年多哈回合談判的預(yù)測(cè)。謝謝。
2009-12-24 10:50:34
高華:
我是社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員高華。這場(chǎng)全球危機(jī)背景下的軍費(fèi)開(kāi)支這一章是我承擔(dān)的，由于時(shí)間關(guān)系，下面我就記者提出的問(wèn)題做簡(jiǎn)要回答。首先，2009年全球出現(xiàn)金融危機(jī)，在這種背景下，全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)整體下滑趨勢(shì)，但是世界軍費(fèi)開(kāi)支卻出現(xiàn)大規(guī)模增長(zhǎng)。我前面已經(jīng)說(shuō)過(guò)，有多方面的原因，各個(gè)地區(qū)發(fā)展不同，但是總體上漲的主要原因是由于美國(guó)不僅是世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)，而且是軍費(fèi)開(kāi)支大國(guó)，全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng)主要是對(duì)伊拉克、阿富汗的兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，是促使經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景條件下全球軍費(fèi)開(kāi)支上漲的主要原因。
第二，對(duì)未來(lái)的全球軍事安全形勢(shì)做一個(gè)評(píng)估。我的結(jié)論是：在金融危機(jī)背景下，全球軍費(fèi)開(kāi)支大幅上漲，這種數(shù)字和情況出現(xiàn)的本身是令人堪憂的，它說(shuō)明世界和平與安全的穩(wěn)定受到威脅。如此發(fā)展下去，我認(rèn)為在未來(lái)幾年，我們必須有一個(gè)簡(jiǎn)單的評(píng)估和預(yù)測(cè)，如果全球經(jīng)費(fèi)開(kāi)支繼續(xù)呈總體上升趨勢(shì)的話，那么大規(guī)模軍備競(jìng)賽的產(chǎn)生，出現(xiàn)的趨勢(shì)也是有可能出現(xiàn)的。一旦出現(xiàn)這種局面，美國(guó)作為全球的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，它的軍費(fèi)開(kāi)支占世界軍費(fèi)開(kāi)支的半壁江山，那么它首負(fù)其責(zé)是不可避免的。謝謝。
2009-12-24 10:51:31
宋泓:
對(duì)您提的多哈問(wèn)題我簡(jiǎn)單回答一下。明年完成的可能性很大，有幾個(gè)原因。第一，前幾年多哈回合是由于很多國(guó)家政府要換屆，現(xiàn)在已經(jīng)換完了，像美國(guó)、歐盟政府的換人和換屆都換完了，因?yàn)楹芏嗾勁写碛捎谡畵Q屆要作出調(diào)整，這種調(diào)整已經(jīng)完成。另外，在今年金融危機(jī)的影響下，很多國(guó)家首先考慮的是國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)刺激和國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，對(duì)于多哈回合的多邊談判，很多國(guó)家是其次考慮的。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，對(duì)于推動(dòng)整個(gè)多哈回合會(huì)重新形成一些推動(dòng)力量。第三，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)刺激的計(jì)劃，國(guó)內(nèi)的刺激計(jì)劃完成以后，在全球范圍內(nèi)如果多哈回合完成，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇都是很好的推動(dòng)。謝謝。
2009-12-24 10:54:59
農(nóng)民日?qǐng)?bào)記者:
中國(guó)這次在多哈氣候大會(huì)上，中國(guó)和美國(guó)起了主導(dǎo)作用。外電評(píng)論說(shuō)，中國(guó)在會(huì)議上起了領(lǐng)導(dǎo)作用，將在以后為此付出很大代價(jià)。而且有外電認(rèn)為，中國(guó)在世界上起領(lǐng)導(dǎo)作用還沒(méi)有做好準(zhǔn)備。我不知道裘老師覺(jué)得中國(guó)在世界上發(fā)生主導(dǎo)作用，我們做好準(zhǔn)備了沒(méi)有？
2009-12-24 10:56:31
裘元倫:
您提的問(wèn)題是很難回答的問(wèn)題，而且我也是外行。我覺(jué)得中國(guó)的地位是越來(lái)越高，在這一點(diǎn)是肯定的。這個(gè)地位的上升是建立在經(jīng)濟(jì)力量的基礎(chǔ)上，這是最主要的，是建立在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的實(shí)力的提高。要想進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)際影響力，除了經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展以外，我們還要在社會(huì)問(wèn)題上、政治問(wèn)題上、對(duì)外關(guān)系問(wèn)題上做多方面的努力才可以。僅僅靠經(jīng)濟(jì)影響力一個(gè)方面是不夠的。
2009-12-24 10:57:23
謝壽光:
非常感謝媒體的光臨，也希望你們這次出席會(huì)議能有自己的碩果。謝謝大家的光臨！
2009-12-24 10:58:10
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