2009年12月24日上午舉行“2010年世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際形勢(shì)報(bào)告會(huì)暨2010年《世界經(jīng)濟(jì)黃皮書(shū)》、《國(guó)際形勢(shì)黃皮書(shū)》發(fā)布會(huì)，發(fā)布《2010年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》和《全球政治與安全報(bào)告（2010）》。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播。
《世界經(jīng)濟(jì)黃皮書(shū)》指出，全球性金融危機(jī)引發(fā)了世界市場(chǎng)需求的急劇下滑，使國(guó)際貿(mào)易有可能出現(xiàn)二戰(zhàn)以來(lái)最大的倒退。不過(guò)種種跡象表明，從2009年下半年開(kāi)始，世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易有望走出最嚴(yán)重的衰退，世界貿(mào)易降幅會(huì)大幅收窄。第一,恐慌情緒基本平息,全球經(jīng)濟(jì)信心開(kāi)始向常態(tài)和積極的方向回歸。第二,經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃逐步見(jiàn)效,發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)體經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)預(yù)期出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。第三,金融市場(chǎng)趨穩(wěn)、流動(dòng)性充足,貿(mào)易融資狀況將大為緩解。第四,美國(guó)等去庫(kù)存化進(jìn)入尾聲,一些行業(yè)和企業(yè)開(kāi)始增加庫(kù)存和訂單。第五,貿(mào)易價(jià)格在上升。商品價(jià)格近期回升反映了市場(chǎng)情緒改善和美元貶值等因素。綜上所述，預(yù)計(jì)2009年國(guó)際貿(mào)易量（實(shí)際貿(mào)易增長(zhǎng)）將出現(xiàn)10%左右的負(fù)增長(zhǎng)，國(guó)際貿(mào)易額（名義貿(mào)易增長(zhǎng)）下降18%左右。此外，全球貿(mào)易將在2010年走出第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)前所未有的衰退，出現(xiàn)復(fù)蘇跡象，但正增長(zhǎng)的步伐會(huì)非常緩慢。
黃皮書(shū)還指出，目前全球貿(mào)易保護(hù)主義暗流涌動(dòng)，中國(guó)成為最大的受害國(guó)。截至2008年，中國(guó)已連續(xù)14年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的成員，連續(xù)3年成為遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的成員。中國(guó)在這輪貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)潮中也是最大的受害者。據(jù)倫敦經(jīng)濟(jì)中心的數(shù)據(jù)，目前各國(guó)政府正在計(jì)劃、或準(zhǔn)備實(shí)施的貿(mào)易保護(hù)措施還有134項(xiàng)，其中77項(xiàng)針對(duì)中國(guó)。商務(wù)部的最新統(tǒng)計(jì)顯示，1至8月共有17個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)發(fā)起79起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉案金額突破百億美元，同比分別增長(zhǎng)16.2%和121.2%。
值得注意的是,在中國(guó)鋼鐵出口的產(chǎn)品中,鋼管一直是國(guó)外反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查的焦點(diǎn)。在過(guò)去兩年來(lái)，美國(guó)已對(duì)4種中國(guó)出口的鋼管類產(chǎn)品征收了反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅,分別是環(huán)形焊管、薄壁矩形管、小口徑管線用管和焊接不銹鋼壓力管，可見(jiàn)包括鋼管在內(nèi)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)成為中美貿(mào)易摩擦的重災(zāi)區(qū)。2009年10月7日，美國(guó)商務(wù)部宣布，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的無(wú)縫鋼管發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼稅調(diào)查，這意味著中國(guó)向美出口的鋼管產(chǎn)品基本全部受限。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將于11月初做出初裁，若該委員會(huì)做出同意裁決，美商務(wù)部將于2009年12月和2010年2月分別就反補(bǔ)貼稅和反傾銷稅做出初裁。盡管目前對(duì)于此次貿(mào)易爭(zhēng)端的初裁和終裁結(jié)果尚不明了，但我們知道貿(mào)易戰(zhàn)本身就是一場(chǎng)沒(méi)有贏家的戰(zhàn)爭(zhēng)。如果美歐勝訴，將會(huì)使中國(guó)無(wú)縫鋼管生產(chǎn)企業(yè)雪上加霜，中國(guó)無(wú)縫鋼管可能失去全球最大出口市場(chǎng)。至于美國(guó)，其鋼鐵工業(yè)高度依賴貿(mào)易保護(hù)措施求生，但貿(mào)易救濟(jì)措施并不能促進(jìn)美國(guó)鋼鐵工業(yè)的技術(shù)革新和生產(chǎn)效率提高，在采用先進(jìn)的連鑄法方面、生產(chǎn)效率方面、投資建設(shè)效率方面，美國(guó)大型聯(lián)合鋼鐵企業(yè)均落后于所有其他主要西方國(guó)家同行。這次貿(mào)易爭(zhēng)端如果他們勝訴，將讓他們更加懶惰、更加缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
中國(guó)作為貿(mào)易保護(hù)主義的最大受害者,今后可能面臨更多的困難，遇到更多的貿(mào)易摩擦與爭(zhēng)端。中國(guó)在面對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的時(shí)候，要適當(dāng)調(diào)整過(guò)去只依靠雙邊解決問(wèn)題的傳統(tǒng)做法，要敢于和善于在WTO法律框架下解決貿(mào)易爭(zhēng)端。同時(shí)，要充分發(fā)揮中介組織在化解貿(mào)易摩擦中的作用，增強(qiáng)企業(yè)主動(dòng)采取措施避免貿(mào)易摩擦的意識(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的主體作用。
（參見(jiàn)《2010年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2009年12月出版，P153～P160）
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