自10月1日起《關于調整部分電信業務資費管理方式的通知》的實施,國內長途電話的收費在日趨下降。
在移動通信方面,在北京,“神州行”手機用戶,以“12593”方式撥打電話,2300至次日700及雙休日、假日,本地電話0.29元/分鐘,國內長途0.39元/分鐘其他時段本地電話0.39元/分鐘,國內長途0.49元/分鐘無論何時國內長途收費僅比本地電話每分鐘多0.1元;而北京聯通則推出“市話長途合一型如意通”,實現了市話長途劃一收費。上海移動的IP長途包,每月月租費僅為1元,在加撥17951后全部通話費每分鐘為0.29元,比手機撥打本地電話還要便宜。在固話撥打長途方面,資費優惠就更加明顯:在各大城市,不少IP電話卡的價格往往低于面值的5折;而各類“長途話吧”每分鐘國內長途的收費往往不足0.2元。加撥接入號碼的IP長話業務,不過是運營商降價促銷的借口,其實際通話效果與傳統長話無異。
運營商間的激烈競爭是國內長途電話資費下降的一個原因,而通信技術的進步是更為重要的因素。隨著大容量通信光纖的廣泛應用,長途電話的通話成本在以驚人的速度下降。取消國內長途后讓消費者盡情打,并不會導致運營商的成本增加;相反,由于用戶通話時長的明顯增加,每號線收益必然上升。
由于國內經濟發展的不均衡,我國在通信領域呈現出明顯的“數字鴻溝”。取消國內長途話費,實現全國范圍的市話長途劃一收費,有助于“村村通”工程的推進,到年底我國已有約97%的行政村開通電話;然而在中西部鄉鎮,電話熱裝冷用現象非常普遍,尤其是收費昂貴的長途電話。即使在經濟發達的城市,亦有相當數量的外來打工者打不起或舍不得打長途電話回家。眾所周知,為偏遠地區的鄉村開通電話,實現“村村通”,促使任何人都用得起電話乃是實現電信普遍服務的義務。
從以上的各種表象來看,取消國內長途是我國通信業發展的必然方向。只有實現全國范圍的長途市話劃一收費,才能真正促使各地群眾都能公平地分享電信業技術進步所帶來的收益。(胡曉女)
人民網 2005年12月8日
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