“什么六證齊全?我看是五毒俱全。”9日上午,洪洞“12·5”事故國務院調查組成立大會上,調查組組長、國家安監總局局長李毅中拍著桌子說。
“你六證齊全是怎么來的?有關部門的監管監察責任是否落實?對六證的核發是否符合標準?手續是否健全合法?對該礦的改擴建立項審批是否合規?生產能力的核定是否準確合理?礦主對礦權的取得是否合法?用工組織管理是否存在違法違規現象?”李毅中連串發問,要求徹查到底。
據其介紹,這次事故是2006年以來全國發生的一次死亡人數最多的特大安全事故,共造成105人遇難。11月21、26、29日,市縣兩級煤炭監察執法大隊曾先后三次對該礦井下進行檢查,均沒有存在重大的隱患,使其蒙混過關,最后釀成大禍。“你們是沒發現,還是發現了沒說?!”李毅中說,“如果事故背后有權錢交易,我們一定嚴查到底。”
資料顯示,自今年3月起至今,臨汾市共發生3起特大煤礦安全生產事故。3月28日,堯都區余家嶺煤礦瓦斯爆炸死亡26人。5月5日,蒲鄧煤礦發生瓦斯爆炸,死亡28人。12月5日,新窯礦難已確定死亡105人。
“這些事故均因非法盜采所致,其作假手法、管理混亂如出一轍,而且一起比一起嚴重,一起比一起隱蔽。為什么事故會重復發生?為什么違法行為屢禁不止?是事故教訓沒有吸取,整改、監管措施沒有真正落實。”李毅中說。
“為什么一年之內連續發生3起重特大安全生產事故?究竟是什么原因?究竟是為什么?”李毅中希望臨汾市深刻反思,找到癥結和根源,認真徹底糾正。
■ 對話
“礦上沒有一本完整的花名冊”
李毅中稱將會繼續調查下落不明礦工
本報訊 成立大會結束時,李毅中就本次礦難中的一些問題回答了記者提問。
新京報:據說礦上的用工管理極為混亂,如何核定受難礦工的人數?
李毅中:該礦層層轉包,以包代管,井下生產承包給來自河北、重慶及當地的4個包工隊,而后層層分包,事發后,在核查人數時沒有找到一份全礦職工的花名冊。
新京報:最后的礦工總數如何出爐的?
李毅中:我們先是讓公安人員去礦工宿舍進行登記、摸排,讓礦上相關負責人提供,下線轉包名單,再找到這些大隊長、小隊長、班頭來調查,很多工人都是老鄉、親戚,可以提供認識者的名單。
新京報:如何確定一名受難者的身份?
李毅中:礦難發生后,就讓工人提供并舉報失蹤者的名錄,在尸體運出來以后組織工人去辨認,我們通知家屬前來辨認,最后一個環節就是通過尸體檢測,法醫鑒定,來確定這個人的身份。
新京報:因為用工管理的混亂,是否會造成遇難者人數與身份核定的誤差?家屬反映仍有礦工至今“生不見人死不見尸”。
李毅中:目前我還沒有聽到這方面的舉報,我們會繼續調查的。
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