9月4日，國家發展改革委向全社會公布了《可再生能源中長期發展規劃》。其中提到，太陽能是2010年和2020年可再生能源發展的重點領域之一。
1、太陽能發電
發揮太陽能光伏發電適宜分散供電的優勢，在偏遠地區推廣使用戶用光伏發電系統或建設小型光伏電站，解決無電人口的供電問題。在城市的建筑物和公共設施配套安裝太陽能光伏發電裝置，擴大城市可再生能源的利用量，并為太陽能光伏發電提供必要的市場規模。為促進我國太陽能發電技術的發展，做好太陽能技術的戰略儲備，建設若干個太陽能光伏發電示范電站和太陽能熱發電示范電站。到2010年，太陽能發電總容量達到30萬千瓦，到2020年達到180萬千瓦。建設重點如下：
（1）采用戶用光伏發電系統或建設小型光伏電站，解決偏遠地區無電村和無電戶的供電問題，重點地區是西藏、青海、內蒙古、新疆、寧夏、甘肅、云南等省（區、市）。建設太陽能光伏發電約10萬千瓦，解決約100萬戶偏遠地區農牧民生活用電問題。到2010年，偏遠農村地區光伏發電總容量達到15萬千瓦，到2020年達到30萬千瓦。
（2）在經濟較發達、現代化水平較高的大中城市，建設與建筑物一體化的屋頂太陽能并網光伏發電設施，首先在公益性建筑物上應用，然后逐漸推廣到其它建筑物，同時在道路、公園、車站等公共設施照明中推廣使用光伏電源。“十一五”時期，重點在北京、上海、江蘇、廣東、山東等地區開展城市建筑屋頂光伏發電試點。到2010年，全國建成1000個屋頂光伏發電項目，總容量5萬千瓦。到2020年，全國建成2萬個屋頂光伏發電項目，總容量100萬千瓦。
（3）建設較大規模的太陽能光伏電站和太陽能熱發電電站。“十一五”時期，在甘肅敦煌和西藏拉薩（或阿里）建設大型并網型太陽能光伏電站示范項目；在內蒙古、甘肅、新疆等地選擇荒漠、戈壁、荒灘等空閑土地，建設太陽能熱發電示范項目。到2010年，建成大型并網光伏電站總容量2萬千瓦、太陽能熱發電總容量5萬千瓦。到2020年，全國太陽能光伏電站總容量達到20萬千瓦，太陽能熱發電總容量達到20萬千瓦。
另外，光伏發電在通訊、氣象、長距離管線、鐵路、公路等領域有良好的應用前景，預計到2010年，這些商業領域的光伏應用將累計達到3萬千瓦，到2020年將達到10萬千瓦。
2、太陽能熱利用
在城市推廣普及太陽能一體化建筑、太陽能集中供熱水工程，并建設太陽能采暖和制冷示范工程。在農村和小城鎮推廣戶用太陽能熱水器、太陽房和太陽灶。到2010年，全國太陽能熱水器總集熱面積達到1.5億平方米，加上其它太陽能熱利用，年替代能源量達到3000萬噸標準煤。到2020年，全國太陽能熱水器總集熱面積達到約3億平方米，加上其它太陽能熱利用，年替代能源量達到6000萬噸標準煤。
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