八成職工住房是危房
公開資料顯示,1997年1月17日,原奮勇華僑農場改設湛江市華僑管理區(正處級),賦予縣一級行政、經濟管理職能,享受同等政策待遇。除了十余個科級機關以外,管理區內還設有18個農業生產隊、一間中學、四間小學、一間中心幼兒園、一間醫院和一間敬老院。
2002年6月8日,有管理區書記謝靈運簽名的、給湛江市政府的《關于安排職工宅基地的請示》中這樣寫道:“由于種種原因,管理區經濟發展相對滯后,被列為全省15個貧困點之一,廣大職工住房條件與當地農村相比相差很大,大多數職工還居住在(上世紀)五六十年代修建的土瓦房中,其中80%以上已成為危房。”《請示》中還提到,“由于管理區經濟困難,再也無法投入資金為職工修建住房”。
記者在當地采訪時,一次次被情緒激動的管理區職工拉進家中。記者看到,管理區職工的大部分住宅多是土瓦房,由于年久失修,很多房屋漏水嚴重,屋梁及墻壁多處斷裂。職工劉育才(化名)告訴記者,他以前在管理區割橡膠,每月收入600多元。2000年起,管理區陸續買斷職工的工齡,然后給每名職工分5畝地,任由職工種植。但即使是種上桉樹、芭蕉,“一年收成好,也就是三四千元的收入,比以前拿工資的時候少了一半”。
管理區醫院的最新設備是一臺2000年購買的X光機,“醫生買斷工齡后每個月也只有500元收入,醫院無力購入新機器,很多人才都流失了。”該院賴書記告訴記者:“職工平時做個簡單的驗血驗尿,都要跑到20多公里外的雷州市。”醫生們還透露,醫院原來唯一的廁所2004年被管理區推倒轉做他用,此后,男女醫生被迫到附近的小樹林或臨近的廁所“解決”。直到數月前,醫院才咬牙花費數千元,在一樓暗房里修了一個簡易廁所。“去年中山市來了一個考察團,人家問廁所在哪里,我們都羞死了”。
管理區學校的徐麗(化名)老師同樣對自己的現狀很不滿。學校沒有買斷老師的工齡,但老師的工資仍然由財政下撥,“評上職稱后就發現問題了,和我同級別的老師在湛江其他地方一般都是一兩千元,我才900多,多可憐啊”。
千萬自籌資金從何而來
新辦公樓的興建在管理區內部引起了不小的震動,各種猜疑紛至沓來。猜疑主要集中在兩個方面,第一,花了多少錢?第二,錢從哪里來?
對新辦公樓的造價,民間的傳聞很多,有說兩三千萬的,有說接近5000萬的。對此,在辦公樓內的工作人員也不甚了了,“聽說門口那塊大石頭就花了20多萬吧”。
對此,管理區書記謝靈運給予了記者一個明確的答復。“這座樓是2004年立項的,是經過湛江市政府、市紀委批準的,總面積3600平方米,因為還沒最后結算,估計造價在1100萬元。因為錢不夠,所以修一下停一下,到2006年才修好”。對于石頭價格的傳聞,謝很氣憤,“那塊石頭怎么可能值那么多錢,我告訴你,大樓前后所有石頭都是別人送的,一共只花了七萬二的運費。”
據悉,辦公樓原本的預算是280萬元左右,但最后結算卻超過了3倍有余。對此,謝的解釋是“那是幾年前的預算了,現在過了幾年,很多東西都變了”。
記者查閱了中共中央辦公廳、國務院辦公廳今年上半年印發的《關于進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的通知》,《通知》中規定,辦公樓“省(部)級不得超過4000元/平方米,市(地)級不得超過3000元/平方米,縣(處)級及以下單位不得超過2500元/平方米”。照此推算,處級單位華僑管理區3600平方米的辦公樓造價應不超過900萬元,但實際該新辦公樓花費了1100萬元左右,謝靈運的解釋是:“1100萬元是包括所有的花費,辦公樓只有幾百萬,不到1000萬的!”
錢從哪來,是更多管理區職工關心的問題。一些職工質疑,“為什么宿舍不修,待遇不提,卻要花這么多錢來建辦公樓?”
據謝靈運介紹,興建辦公樓,湛江市財政下撥了100余萬元,其余大部分是單位自己籌集。“以前的辦公樓太小,逢年過節聊下天都沒地方。一個處級單位,連個坐的地方都沒有,還不如一個村委會,領導、外商都不滿意,還要招商引資嘛。”
至于自己的豪華辦公室,謝直言,“我的辦公室是什么會都在里面開,沒那么大,容不下他們(職工),職工有什么事情來向你反映,一來就是幾十人上百人。”
對話管理區書記謝靈運
“我們的財政還比較困難”
記者:目前單位的財務狀況如何?謝靈運:目前管理區的收入基本有三部分:一是對外出租的5000畝土地,租金一畝一年50元,總計25萬元;二是一些老的樹林被淘汰,一年能賣100多萬元,但也只能維持三四年;三是湛江市財政每年下撥350萬元,所有公務人員,包括機關、老師、派出所的經費都在里面了。農場以前的工廠經營虧了5000多萬,國家金融處理了4000萬,現在還剩下1000多萬要還。
記者:有職工對修建這個樓有意見,認為太豪華了、超標了。
謝靈運:超不超標,你說了不算,我說了也不算。紀委的規定說了算。要做到幾千人一點意見也沒有,那不可能。建樓和職工的利益沒有什么關系。按照國家政策我們該照顧的都照顧了,你困難我們不能拿這個錢給你,不建辦公樓就和諧了?不見得這樣,我們是先把道路改水都搞好后再蓋樓的。我用在職工福利上的錢,全省應該是排在前面的。最起碼5畝地保證給職工,別的地方都沒有。5畝地看你種什么,廣州芳村,一家幾畝地,產值就是十萬八萬。
記者:您自己對新辦公樓什么看法?
謝靈運:豪華就談不上,也就是地上貼點瓷磚什么的。辦公樓不建,永遠改變不了面貌的。我在舊辦公樓坐了5年,都沒人來。現在,有人來看了,面貌都不一樣了。接下來的3年,我還要蓋職工住宅小區,1100多戶目前已經改造了84戶。現在一刮臺風我晚上就睡不著,拿著手電筒四處看職工的房子。
記者:很多職工包括老師反映他們的收入還很低。
謝靈運:我們的財政畢竟還是比較困難的,為了待遇,我和上面的領導吵過好幾次了。在這么艱苦的地方,糧餉都不給足,你讓我怎么打仗?(周皓)
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