據安全監管總局消息，2006年有11.28萬人在事故中死亡，事故總量過大、重特大事故時有發生，安監總局要求提高防范事故災害的能力。
近年來安全生產應急救援工作成效十分明顯。據初步統計，僅2006年在全國礦山救護隊伍參加的2614起事故救援、搶救的3352名遇險人員中就有1255人獲救生還；還有水上救援隊伍成功營救16753人、漁政部門成功營救3216人。
但畢竟2006年還有11.28萬人在事故中死亡，事故總量過大、重特大事故時有發生。每一起事故所帶來的家庭悲劇、造成的民心創傷、引發的社會震蕩，影響了經濟發展和社會和諧，是和諧社會中不和諧的音符。必須下氣力在杜絕事故發生的同時，加強事故狀態下的應急救援工作，進一步提高災害防范能力，切實保障民眾的生命財產安全。
堅持把防范重特大事故作為應急管理工作的基本任務。貫徹預防與應急并重、常態與非常態結合的原則，在隨時準備處置事故災難的同時，堅持關口前移、主動出擊，在防范事故上有所作為，力求掌握應急管理的主動權。
一要健全安全生產信息工作體系。規范事故信息的收集、報送和處理，嚴格執行值班值守制度，提高應急能力和事故處置效率。
二要健全和落實應急預案。要注意克服目前一些地方和單位應急預案存在的上下不貫通、基層不落實、企地銜接不緊密、演練不夠等問題，增強預案的系統性、針對性和可實施性，通過定期演練和搶險救災，落實預案責任和防范措施，發現并彌補漏洞，充分發揮預案所具有的預防事故和應對事故的雙重作用。
三要加強對重大危險源的監測監控。建立重大危險源分級檔案，加強監督檢查，定期進行分析評估，建立事故災難的預測預警機制，做到有備無患。
四要加強隱患排查和整改治理。對重大隱患和可能發生的問題做到胸中有數，及早采取治理預防措施，把事故消滅在萌芽狀態。同時要在預防和救災實踐中不斷總結經驗、把握規律，吸取教訓、改進工作。
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