2001年是“十五”計(jì)劃的開(kāi)局之年。在這一年里，各級(jí)民政部門(mén)以江澤民同志提出的“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹江澤民同志“七一”講話(huà)和黨的十五屆六中全會(huì)精神，抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)了民政事業(yè)的全面發(fā)展，維護(hù)了人民群眾的基本生活權(quán)益，一些重點(diǎn)工作取得了突破性進(jìn)展。
一、救災(zāi)救濟(jì)
城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作取得突破性進(jìn)展，覆蓋面向社會(huì)的每一個(gè)角落延伸。全社會(huì)納入最低生活保障線(xiàn)范圍的家庭1569.6萬(wàn)戶(hù)，比上年增長(zhǎng)121.9%；全國(guó)共有1123.4萬(wàn)城鎮(zhèn)家庭得到了最低生活保障，比上年增長(zhǎng)194.2%；保障率達(dá)71.6%。部分農(nóng)村也施行了最低生活保障制度，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
全國(guó)各地認(rèn)真組織了大旱之年的救災(zāi)工作。中央財(cái)政下?lián)芫葹?zāi)資金30多億元，地方財(cái)政下?lián)芫葹?zāi)資金10多億元，有效地保障了災(zāi)民的基本生活，維護(hù)了災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
今年九月在江總書(shū)記的率先垂范下，各大中城市普遍建立了捐贈(zèng)工作站、點(diǎn)，社會(huì)捐助工作走上了經(jīng)常性、規(guī)范化的軌道。2001年民政部門(mén)接收社會(huì)捐贈(zèng)物資衣被10970萬(wàn)件，比上年增長(zhǎng)81.9%；價(jià)值折合人民幣8.1億元。全部按捐贈(zèng)者的意愿用于災(zāi)區(qū)群眾的生活安排。
二、優(yōu)撫安置
優(yōu)撫對(duì)象人數(shù)繼續(xù)下降。截至2001年底，優(yōu)撫對(duì)象人數(shù)3850.6萬(wàn)人，比上年下降1.6%。國(guó)家繼續(xù)加大對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤、補(bǔ)助資金投入力度，在優(yōu)撫對(duì)象人數(shù)下降的情況下，全年撫恤、補(bǔ)助了各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象468.6萬(wàn)人，比2000年增長(zhǎng)0.1%。
完成了退伍義務(wù)兵、志愿兵和軍隊(duì)離退休干部的安置任務(wù)。安置改革試點(diǎn)工作進(jìn)一步深化，為改革退役士兵安置工作提供了經(jīng)驗(yàn)。
三、基層政權(quán)與社區(qū)建設(shè)
城市社區(qū)建設(shè)工作在改革與創(chuàng)新中進(jìn)一步發(fā)展。截至2001年底，全國(guó)城鎮(zhèn)已有社區(qū)服務(wù)設(shè)施21.3萬(wàn)處，比上年增長(zhǎng)6%；其中綜合性的社區(qū)服務(wù)中心9924個(gè)，比上年增長(zhǎng)22.4%。
通過(guò)開(kāi)展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，涌現(xiàn)出一批環(huán)境優(yōu)美、秩序良好、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化和文化工作優(yōu)秀的城市文明社區(qū)，社區(qū)的文明程度、居民整體素質(zhì)和群眾的生活質(zhì)量有了很大提高。
農(nóng)村社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。全國(guó)建立農(nóng)村社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)19426個(gè)，與上年持平。
四、社會(huì)福利與社會(huì)事務(wù)
社會(huì)福利事業(yè)單位穩(wěn)步增長(zhǎng)。截至2001年底,全國(guó)城鄉(xiāng)可提供食宿的收養(yǎng)性單位3.9萬(wàn)個(gè)；床位116萬(wàn)張, 比上年增長(zhǎng)3.3%；收養(yǎng)88萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)4.4%；其中：民辦的1636個(gè)，床位6.4萬(wàn)張,收養(yǎng)4.8萬(wàn)人。
福利企業(yè)繼續(xù)減員增效。2001年全國(guó)共有福利企業(yè)3.8萬(wàn)個(gè),比上年減少0.4萬(wàn)個(gè)；殘疾職工72.1萬(wàn)人；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)113億元。
全年火化遺體378.1萬(wàn)具，比上年增長(zhǎng)13.4%。
五、行政區(qū)劃與勘界
截至2001年底,全國(guó)縣級(jí)以上行政區(qū)劃共設(shè)23個(gè)省, 5個(gè)自治區(qū), 4個(gè)直轄市, 2個(gè)特別行政區(qū); 67個(gè)地(州、盟),比上年下降10.4%；658個(gè)市（其中地級(jí)市265個(gè)，比上年增加6個(gè)；縣級(jí)市393個(gè)，比上年減少34個(gè)）;1659個(gè)縣(自治縣、旗、特區(qū)和林區(qū)), 比上年下降0.9%; 808個(gè)市轄區(qū)，比上年增加2.7%。全年行政區(qū)劃的主要變更有：撤銷(xiāo)北京市懷柔縣，設(shè)立懷柔區(qū)；撤銷(xiāo)北京市平谷縣，設(shè)立平谷區(qū)；撤銷(xiāo)新疆伊犁地區(qū)等。
全國(guó)民族自治的地方包括：5個(gè)自治區(qū)；30個(gè)自治州；116個(gè)自治縣，3個(gè)自治旗。
勘界工作業(yè)已完成。完成了全國(guó)68條、62000多公里省界和6300多條、41.6萬(wàn)公里縣界的勘定工作。結(jié)束了幾千年來(lái)我國(guó)省、縣無(wú)法定界線(xiàn)的歷史。
六、資金籌集和投入
民政事業(yè)費(fèi)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。2001年全國(guó)民政事業(yè)費(fèi)總支出為270.2億元，比上年增長(zhǎng)26.4%。其中：救災(zāi)支出35.4億元，比上年增長(zhǎng)23.6%；居民最低生活保障支出42億元，比上年增長(zhǎng)71.3%；民政系統(tǒng)基建投資實(shí)際支出19.2億元，比上年增長(zhǎng)54.8%。優(yōu)待五保統(tǒng)籌34.4億元，比上年增長(zhǎng)3.6%。
全年銷(xiāo)售中國(guó)福利彩票146億元，籌集社會(huì)福利資金41.2億元。
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