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紹興開展"七助"行動紀(jì)實:關(guān)心群眾解"七難"
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2006 年 11 月 16 日 
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“這么漂亮的學(xué)校,要好好讀書哦?!眮碜院?、四川等地的外來民工,像趕集一樣,興奮地領(lǐng)著自己的孩子在校園里逛。

占地40畝,總建筑面積2萬平方米,這是紹興市投資3000萬元建造的第一所公辦民工子弟學(xué)校。設(shè)計規(guī)模為36個班級,可容納1600名學(xué)生就學(xué)。這個按照浙江省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校一類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的群賢小學(xué),被紹興市委、市政府列為全市重點工程和民心工程。

紹興全市,有近5萬名外來民工子女在各類學(xué)校就讀,占義務(wù)教育階段在校生人數(shù)的10%。

“一個對外來人員都這樣關(guān)愛的城市,肯定是一個不錯的城市?!眮碜越魃橡埖膶O小娟,高高興興地把孩子送進(jìn)紹興市區(qū)稽山小學(xué),說了一句樸實無華的話。

“關(guān)心群眾安危冷暖,記住百姓衣食住行”

去年1月5日,紹興市委、市政府在新年召開的第一個大會,就是大規(guī)模為民辦實事工作專題會議。紹興市委、市政府針對群眾“就業(yè)難”、“住房難”、“看病難”、“上學(xué)難”、“出行難”、“貧困家庭生活難”、“治安難”這“七難”,決定開展“助業(yè)”、“助居”、“助醫(yī)”、“助學(xué)”、“助行”、“助困”、“助安”這“七助”行動。主要任務(wù)目標(biāo)寫入《政府工作報告》,向全市人民作出承諾。

“為民辦實事決不是一時之事,更不是為了作秀,而必須注重實效,注重根本,注重長效機(jī)制的建立,把工作納入制度化、規(guī)范化軌道。”紹興市委書記王永昌說。

為此,紹興市建立和完善了民情反映機(jī)制、社會保障機(jī)制、便民服務(wù)機(jī)制、多元投入機(jī)制、責(zé)任落實機(jī)制。

在“為民辦實事”任務(wù)分解表上,共有44項具體任務(wù),責(zé)任部門涉及紹興市發(fā)改委、建設(shè)局、城改辦、勞動和社會保障局、文體局等14個。

此后一年多,紹興市全力推進(jìn)“七助”行動,既關(guān)注眼前的、顯性的問題,又關(guān)注長遠(yuǎn)的、隱性的問題,加強政府在社會管理、公共服務(wù)方面的職能,為一座城市謀劃更和諧的發(fā)展圖景。

“就業(yè)是民生之本,是最大的社會保障”

火車站社區(qū)沿路的宣傳欄里,貼著許多招工信息的紙張。在社區(qū)辦公室,一臺與紹興市勞動和社會保障局聯(lián)網(wǎng)的觸摸屏上,顯示最新的就業(yè)信息。

在紹興市區(qū),12個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))70個社區(qū)的勞動保障平臺全部開通了就業(yè)事務(wù)管理系統(tǒng),職業(yè)介紹、就業(yè)登記等都可以在這個平臺上完成,“一點登錄,全市查詢”。

在紹興市區(qū),有一個規(guī)模很大、服務(wù)設(shè)施齊全的人力資源市場。全市有各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)118家。有形市場和無限網(wǎng)絡(luò)緊密相連,共同為“助業(yè)”效勞。

“就業(yè)是民生之本,是最大的社會保障,是老百姓安居樂業(yè)的關(guān)鍵。”紹興市勞動和社會保障局局長呂斌說。

從去年以來,紹興市新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位22.17萬個,新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員9.36萬人。就業(yè)形勢比較穩(wěn)定,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.6%。

“政府服務(wù)就業(yè),市場選擇就業(yè),個人自主創(chuàng)業(yè)”,紹興市正加快形成城鄉(xiāng)一體化的人力資源市場和就業(yè)服務(wù)體系。

“人民是天是地,人民是根是本”

“人民是天是地,人民是根是本,人民利益高于一切。”紹興市建立了一個以城鄉(xiāng)最低生活保障制度為基礎(chǔ),養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助為輔助,以社會互助、臨時幫困和送溫暖活動為補充的新型社會救助體系。

“少生病,有地方看病,看得起病,看得好病”,圍繞這一目標(biāo),紹興市開展了一系列“助醫(yī)”行動。市長張金如連續(xù)五次到鑒湖鎮(zhèn)督查飲水工程建設(shè),為了南部山區(qū)5個村莊早日喝上清潔水,一天也不能拖!

紹興市近年來投入3億多元,新建、擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,完善市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)。全市建成了符合標(biāo)準(zhǔn)的107個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、576個服務(wù)站,已基本實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的全覆蓋。到去年底,全市所有的村建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,315萬農(nóng)民享受到了合作醫(yī)療帶來的優(yōu)惠。

“現(xiàn)在的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站可好了,去看病騎上個小三輪,六七分鐘就到了。”紹興縣小赭村66歲的馬老漢邊說邊比劃。

“助居”行動,讓越來越多的群眾從“住房難”中脫身而出。目前,紹興市區(qū)人均生活用房面積12平方米以下的家庭,住房基本得到解決。

“平安是福,和諧是金”,紹興市委政法委副書記、平安辦主任邵平遞出的名片,上面印著這8個字。紹興市117個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了綜合治理工作中心,構(gòu)建動態(tài)環(huán)境下的社會治安防控體系。

來自浙江省統(tǒng)計局城市調(diào)查隊的數(shù)字表明,紹興人安全感受度達(dá)98.56%。有了安全感,才會有幸福感。(袁亞平)

來源: 人民日報

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