二、2018年政府工作的目標(biāo)思路

黨的十九大站在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史方位，確立了決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的目標(biāo)。省第十一次黨代會(huì)牢牢把握走在前列的目標(biāo)定位，繪就山東由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的新愿景。市第十五次黨代會(huì)牢牢把握爭(zhēng)當(dāng)全省走在前列排頭兵的目標(biāo)定位，吹響實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化幸福威海建設(shè)新跨越的號(hào)角。我們要緊扣這些新目標(biāo)、新愿景，緊緊圍繞人民群眾對(duì)美好生活的新需要、新向往，扎扎實(shí)實(shí)做好政府各項(xiàng)工作，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，努力把目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢牢把握爭(zhēng)當(dāng)全省走在前列排頭兵的目標(biāo)定位，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為統(tǒng)領(lǐng)，大力實(shí)施全域城市化、市域一體化戰(zhàn)略，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)帶動(dòng)、突破發(fā)展服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略，大力實(shí)施城市國(guó)際化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和民生福祉持續(xù)改善，努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化幸福威海建設(shè)新跨越。

主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9%左右，外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入均增長(zhǎng)8.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)，全面完成省下達(dá)的年度節(jié)能減排降碳約束性目標(biāo)。

各位代表！黨的十九大要求“創(chuàng)新引領(lǐng)率先實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展”，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)強(qiáng)調(diào)“支持東部地區(qū)率先推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”，我們要牢牢把握爭(zhēng)當(dāng)全省走在前列排頭兵的目標(biāo)定位，在新時(shí)代歷史坐標(biāo)系中找準(zhǔn)奮斗方位，主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，積極爭(zhēng)先進(jìn)位，按照“1+33333”的工作體系，制定實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，明確現(xiàn)代化幸福威海建設(shè)的路線圖和時(shí)間表，努力打造更具影響力的宜居、宜業(yè)、宜游、宜學(xué)的卓越城市。

一是強(qiáng)化“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。把新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作的重大工程，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、項(xiàng)目拉動(dòng)、企業(yè)支撐，強(qiáng)化改革、開放、創(chuàng)新三大動(dòng)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)新動(dòng)能持續(xù)快速成長(zhǎng)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。

二是實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，高點(diǎn)定位引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型跨越。大力實(shí)施全域城市化、市域一體化戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地走特色城市化發(fā)展道路；大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)帶動(dòng)、突破發(fā)展服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略，夯實(shí)城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)根基、動(dòng)力支撐；大力實(shí)施城市國(guó)際化戰(zhàn)略，培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，拓展對(duì)外合作新空間，塑造城市開放新形象，豐富卓越城市的品質(zhì)內(nèi)涵，推動(dòng)開放城市向國(guó)際化城市邁進(jìn)。

三是突出“三個(gè)力保”，補(bǔ)齊短板夯實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持立足大局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、把握關(guān)鍵，全力保證交通快速通達(dá)，全力保障水資源安全，全力保護(hù)海岸線等生態(tài)資源，謀劃推動(dòng)一批牽動(dòng)全局的重要事項(xiàng)、重大工程，有效破除城市發(fā)展的瓶頸制約，進(jìn)一步提升城市承載能力和發(fā)展后勁。

四是打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，牢牢守住發(fā)展的底線紅線。樹立底線思維，強(qiáng)化抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力以赴打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決保住基本、兜住底線，著力營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

五是堅(jiān)持“三個(gè)聚焦”，精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)重點(diǎn)工作加速突破。堅(jiān)持聚焦區(qū)域、聚焦產(chǎn)業(yè)、聚焦政策，找準(zhǔn)區(qū)域發(fā)展的突破口，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)度，打好政策支持的組合拳，強(qiáng)化謀篇布局、頂層設(shè)計(jì)，增強(qiáng)工作的前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域率先突破、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、重點(diǎn)工作加速見效。

六是強(qiáng)化“三個(gè)整合”，高效聯(lián)動(dòng)保證工作落實(shí)。加快整合12345政務(wù)服務(wù)熱線、整合共享政務(wù)信息系統(tǒng)、整合政務(wù)督查力量，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息化手段，精準(zhǔn)了解社情民意，高效辦理群眾訴求，全面提升政府決策和服務(wù)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力，雷厲風(fēng)行狠抓落實(shí)，更好服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展。

各位代表！追求卓越、爭(zhēng)創(chuàng)一流，是地級(jí)威海市成立30年以來(lái)威海人民積攢的精氣神，也是我們邁入新時(shí)代、開啟新征程的動(dòng)力之源。我們要不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，時(shí)刻保持不進(jìn)則退的危機(jī)意識(shí)，確立更高發(fā)展定位，樹立更高發(fā)展標(biāo)桿，奮力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展。