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(四)做好金磚廈門會晤保障,著力增強城市綜合服務能力
以最高效率、最實作風、最好效果和節儉原則做好會晤服務保障,決不辜負黨中央和習近平總書記的信任與重托。
提升景觀環境。深入實施災后重建工程包,以“三線四片”重點區域為核心,打造一批園林綠化、夜景亮化、立面美化精品工程。改造提升9條道路市政設施和19條道路園林綠化,新增園林綠地400公頃,盡早恢復城市往日的優美和整潔。
提升城市文明。圍繞弘揚社會主義核心價值觀,把會晤保障與文明創建有機結合,開展市民素質提升行動,營造積極向上濃厚氛圍,加快創建全國公共文明行為典范城市。開展主題外宣和民間外宣,向世界展示開放廈門、文明廈門的良好形象。
提升國際化水平。加強與金磚國家經貿文化交流,深化國際友城往來合作,打造國際交流重要城市。加快建設全域旅游示范市,培育引進一批國際會展項目和主體,提升旅游會展服務能力和保障水平。對照國際標準,完善道路交通、公共場所、景區景點等各類標識,打造一批國際社區和國際街區,提升城市知名度和影響力。
(五)不斷深化改革開放,著力增強發展動力活力
強化重點領域改革。縱深推進“放管服”改革,對涉及事項逐一建檔立卡,每季度向社會公布。深化商事制度改革,加快實行“五證合一”、證照分離,全面推行“雙隨機一公開”監管。深化國企改革,大力發展混合所有制經濟,加強風險管理和內控體系建設。深化投融資體制改革,壯大產業引導基金和股權投資基金,推廣PPP模式。強化預算執行管理和動態監控,開展專項資金使用績效評估。對接中央稅制改革,深化營改增。推進農村土地三權分置,完成土地承包經營權確權登記頒證。推進公立醫院綜合改革,全面開展控費,完善分級診療配套政策,家庭醫生簽約服務覆蓋30%以上戶籍人口、60%以上重點人群。
強化自貿區示范帶動。深化體制機制、政策、產業、風險防控四大領域改革,繼續推出一批創新舉措。大力推進投資自由化,擴大商貿服務、社會服務等領域開放。創新貿易監管,試點特殊監管區外的航空保稅維修,對接服務國家大飛機戰略,建設世界知名航空維修基地。做大飛機租賃業務,加快拓展到船舶、醫療器械、大型設備等領域,打造融資租賃集聚區。推進跨境直郵等高端服務業發展,做大跨境電子商務產業園,建設文化藝術品保稅交易平臺。擴大跨境雙向融資、資金池和人民幣雙向發債等業務,推動金融開放創新。
強化“一帶一路”合作。在基礎設施、投資貿易、旅游會展、人文交流等重點領域,策劃生成一批重大平臺和項目。做強做大中歐(廈門)班列,打造國家物流新通道。推動設立“海絲”投資基金、知識產權運營投資基金,積極對接亞投行和絲路基金,擴大項目合作。加快中國-東盟海洋合作中心建設。吸引有實力的企業在廈設立“走出去”區域總部。
強化招商引資實效。堅持引資引技引智并舉,加強定位、定向、定點精準招商,拓展產業鏈招商、委托招商、以商引商,加大對世界500強、臺灣百強、大型央企和重點民企的招引力度。對重大龍頭項目,主要領導要緊盯不放、全力以赴;對意向項目,相關領導要掛鉤負責、分頭跟進。
強化區域開放協作。加快廈漳泉龍同城化,滾動更新合作項目。深化閩西南五市、閩粵贛十三市等區域合作,做好對口支援新疆、西藏、甘肅、寧夏、重慶等地工作。