山東省2016年政府工作報告
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四、匯聚全面建成小康社會強大力量
各位代表,習近平總書記指出,以人民為中心的發展思想,體現了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨,體現了人民是推動發展根本力量的唯物史觀。要堅持人民主體地位,順應人民群眾對美好生活的向往,不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。要把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點,發展人民民主,維護社會公平正義,保障人民平等參與、平等發展權利,充分調動人民積極性、主動性、創造性。
面對新形勢、新任務,必須動員全社會各方面力量,為經濟社會發展提供堅強的人才保證和智力支持。鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,全面落實黨的知識分子、民族、宗教、僑務等政策。認真聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士的意見建議。發揮好工會、共青團、婦聯等群團組織的作用。高度重視和做好新經濟組織、新社會組織工作。加強與港澳臺同胞和海外僑胞的交流合作。擁護和支持軍隊改革,扎實開展雙擁共建,鞏固和發展軍政軍民團結。全面落實尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造方針,鼓勵社會各界群眾辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動,以昂揚的精神狀態在各自崗位上建功立業。
政府工作人員要增強政治意識、大局意識、看齊意識、責任意識和服務意識。領導干部必須具備專業思維、專業素養和專業方法。大力倡導敢于擔當、勇于負責,不斷創新工作方式。著力克服庸懶散現象,認真解決不愿為、不會為、不敢為問題。積極適應新常態、學習新知識,在實踐中開闊視野、增長才干。堅持引進來和走出去相結合,進一步加大境內外培訓力度,切實提高干部、人才的能力和素質。完善考核評價體系,對主動作為、做有成效的予以表彰,對不作為的部門和干部嚴肅問責。建立合理的容錯機制、及時的糾錯機制和正常的免責制度,營造寬容失敗、鼓勵創新的環境和氛圍。
堅持依憲施政、依法行政、簡政放權,把政府工作全部納入法治軌道。全面提升尊法學法守法用法意識能力,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展。強化決策法定程序的剛性約束,堅持重大行政決策集體討論決定,健全公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查制度。
全面梳理公開公共服務事項目錄,簡化優化公共服務流程。推進綜合行政執法體制改革,規范行政執法行為。注重發揮律師、法律顧問和司法機關作用,通過協商調解和必要的法律程序解決問題。扎實細致地做好群眾思想政治工作,依靠廣大群眾推動任務落實。
深化平安山東建設,創新立體化社會治安防控體系,完善社會矛盾排查預警和調處化解機制。深刻汲取安全事故沉痛教訓,強化安全生產和消防安全責任,深入開展隱患大排查快整治嚴執法集中行動,消除各類非法違法行為和事故隱患。加快食安山東建設。加強消費品安全風險防控和檢驗檢測。繼續搞好公路安全生命防護工程,深化“平安行·你我他”行動。
自覺接受人大及其常委會監督,定期報告政府工作。主動加強同人民政協的民主協商,大力推進多層次協商民主。切實做好人大代表建議和政協提案辦理工作。開展省以下地方審計機關人財物管理改革試點,有序推進領導干部經濟責任審計全覆蓋。加強行政監察和行政執法監督。建立行政復議糾錯、行政訴訟敗訴報告制度。進一步健全政務公開制度,完善社會監督和輿論監督機制。
鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,拓展“三嚴三實”專題教育實際成效。牢固樹立群眾觀念,深入基層、深入群眾,向群眾學習請教,為群眾辦實事。堅決把紀律挺在前面,落實全面從嚴治黨主體責任,持之以恒糾正“四風”。完善防止利益沖突和權力尋租的體制機制,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
各位代表,美好明天屬于勤勞智慧的山東人民,幸福生活需要我們用雙手來創造。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,在中共山東省委領導下,改革創新,攻堅克難,扎實工作,為加快建設經濟文化強省,奪取全面建成小康社會決勝階段偉大勝利,實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗!
