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2013年,林業(yè)部門認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,堅持以建設生態(tài)文明為總目標,以建設生態(tài)林業(yè)和發(fā)展民生林業(yè)為大局,全面深化林業(yè)改革,進一步加強生態(tài)建設與保護,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強生態(tài)文化建設。各項林業(yè)事業(yè)全面發(fā)展,為改善生態(tài)環(huán)境、促進經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。
1.造林綠化再創(chuàng)新高,森林撫育力度加大
2013年,造林規(guī)模達到自 2008年實施擴大內(nèi)需政策以來的歷史新高。全年共完成荒山荒地造林面積 610.01萬公頃,比 2012年增長 9.01%,在全部造林面積中,用材林、經(jīng)濟林、防護林、薪炭林和特種用途林分別占 17.34%、20.22%、61.45%、0.41%和 0.58%。全國共有 5.3億人次參加各種形式的義務植樹活動,植樹 25.2億株。 2013年,森林撫育力度加大。中央財政森林撫育資金增加 1.25億元,撫育任務增加 8.32萬公頃,全國完成森林撫育(含低產(chǎn)低效林改造)860.55萬公頃,其中,低產(chǎn)低效林改造 75.83萬公頃,中、幼齡林撫育面積 784.72萬公頃,分別比 2012年增長 2.82%、7.18%和 2.42%。
2.防沙治沙工作邁上新臺階,生物多樣性保護加強
2013年,頒布實施了《全國防沙治沙規(guī)劃( 2011~ 2020年)》, 12個防治任務較重的省級人民政府及新疆生產(chǎn)建設兵團簽訂了“十二五”防沙治沙目標責任書,新增張家口市等 7個全國防沙治沙綜合示范區(qū);在中央財政資金的支持下,在 7個省(自治區(qū))的 30個縣啟動沙化土地封禁保護補助試點。加強石漠化綜合治理工程建設和質(zhì)量管理,全年完成造林 35.6萬公頃,治理區(qū)林草植被蓋度比工程實施前平均提高 15個百分點,開展沙區(qū)生態(tài)資源保護和國家沙漠公園建設試點。濕地保護更受重視,頒布了我國第一部濕地保護部門規(guī)章《濕地保護管理規(guī)定》,2013年中央財政濕地保護補助資金 2.5億元,項目 122個,分別比 2012年增長 25%和 34.07%。生物多樣性保護得到進一步加強,我國 200多種瀕危野生動物和 80%以上的國家重點保護野生植物獲得了有效保護,絕大多數(shù)國家重點保護的野生動植物種群數(shù)量實現(xiàn)了穩(wěn)中有升,各省根據(jù)省內(nèi)保護實施方案,開展極小種群保護工作,繼續(xù)推動第二次野生動物資源調(diào)查,開展野生植物資源的外業(yè)調(diào)查。林業(yè)系統(tǒng)新建自然保護區(qū) 13處,新增 39處國家級自然保護區(qū)。
3.林業(yè)重點生態(tài)工程深入推進,生態(tài)效益提升
2013年,林業(yè)重點生態(tài)工程共完成造林面積 256.90萬公頃,占全部造林面積的 42.11%,其中,天然林資源保護工程、退耕還林工程、京津風沙源治理工程和三北及長江流域等重點防護林建設工程分別為 46.03萬公頃、 62.89萬公頃、 62.62萬公頃和 85.36萬公頃,分別占全部造林面積的 7.55%、10.31%、10.26%和 13.99%。林業(yè)系統(tǒng)保護區(qū)總數(shù) 2 163處,比 2012年增加 13處,總面積 1.24億公頃,占國土面積的 12.96%。其中,國家級自然保護區(qū) 325處,面積達到 7 873.65萬公頃。新批國家濕地公園(試點) 131處,新增濕地保護面積 30萬公頃,新指定 5處國際重要濕地,我國國際重要濕地總數(shù)達 46個。全國濕地總面積 5 360.26萬公頃(不包括水稻田面積),濕地率 5.58%。自然濕地和人工濕地面積分別占 87.37%和 12.63%。納入保護體系的濕地面積 2 324.32萬公頃,濕地保護率 43.51%。濕地自然保護區(qū) 577個,濕地公園總數(shù)達到 727個,其中國家濕地公園 429處。2013年繼續(xù)對 300個石漠化綜合治理重點縣加大治理力度,全年完成林業(yè)建設任務 35.58萬公頃。其中,人工造林 8.01萬公頃,封山育林 27.57萬公頃。