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2011年林業經濟運行狀況報告（全文）
關鍵詞： 2010年 林業有害生物 薇甘菊 氣象干旱 降水異常 林業經濟 林業投資 林業重點工程 林業產業 運行狀況
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四、林業投資情況
2011年，中央財政加大對林業的扶持力度，公共財政支持林業的長效機制逐步建立。全年各類林業建設資金來源合計2169億元，比2010年同期增長30.4%。全社會累計完成林業投資2125億元，比2010年同期增長36.8%，增速明顯。其中生態建設與保護方面投資完成額為984億元，林業產業發展方面投資完成額為610億元，林業支撐與保障方面投資完成額為241億元，林業補助等其他資金完成290億元。投資重點主要體現在以下幾個方面：
一是林業投資繼續向林業重點工程和林業民生工程傾斜。2011年，國務院在京召開了全國天然林資源保護工程工作會議，對天然林資源保護工程一期進行了總結表彰，對二期工作進行了部署。退耕還林工程繼續實施，中央財政共安排退耕還林工程財政補助資金286.3億元。林業棚戶區（危舊房）改造深入推進，林區民生持續改善。全年安排林業棚戶區（危舊房）改造改造任務46.4萬戶，是近年來投資力度、改造規模最大的一年，截止10月底已全部開工建設。林區供熱、文教衛、給排水等基礎設施建設力度進一步加大，林區民生明顯改善。
二是繼續實施各類林業補貼補助。2011年起結合支持木本油料產業發展和各省區2011年造林任務，造林補貼試點范圍由2010年的20個省（區、市）擴大到29個，試點資金由3.15億元增加到5.5億元；繼續開展林木良種補貼試點，對29個省區的131處國家重點林木良種基地和24個省培育的3.2億株林木良種苗木給予補貼；繼續開展森林撫育補貼試點，增加了天保工程森林撫育補助，試點面積共4604萬畝（其中天保工程2629.1萬畝），試點資金共51.3億元；繼續實施濕地保護補助，進一步擴大補助省份和濕地個數，補助資金仍為2億元。
三是扶持木本油料產業發展。財政部下發了《財政部關于整合和統籌資金支持木本油料產業發展的意見》（財農[2011]19號）。據統計，中央財政和省級財政整合統籌的資金量達40.11億元，其中：中央財政落實26.15億元，比年初預計數20億元增加6.15億元；省級財政部門落實13.96億元。
四是繼續擴大林業機械購置補貼范圍和補貼對象。在對林業生產專有機械設備進行重新整理的基礎上，通過積極爭取，又有18種林業機械納入2011年農機具購置補貼范圍。同時，國有林場職工開始被列為農機具購置補貼對象，享受補貼政策。
五是中央財政森林保險保費補貼試點范圍進一步擴大。根據《財政部關于2011年度中央財政農業保險保費補貼工作有關事項的通知》（財金[2011]73號），從2011年開始，中央財政森林保險保費補貼試點新增廣東、廣西、四川3省區，試點范圍已擴到9省區，中央財政保費補貼比例為公益林50%，商品林30%。截止目前，森林保險投保總面積為72841萬畝，比2010年增長66.3%，保費金額6.17億元，其中中央財政支付保費補貼2.88億元，占保費金額的46.68%。
五、主要林產品進出口情況
根據海關統計數據匯總分析，今年1-10月，主要林產品貿易回升勢頭進一步鞏固，林產品進出口額呈現較大幅度增長，全國林產品進出口總額為976.9億美元，同比增長30.4%。其中出口額為442.1億美元，同比增長19.1%；進口額為534.8億美元，同比增長41.5%。
六、林業災害情況
2011年，我國華北、西北、西南部分省區先后遭遇嚴重旱情，森林火險等級居高不下，河北、山東、山西、新疆等地先后發生較大森林火災，引發社會廣泛關注，與此同時，中俄、中尼、中哈邊境外方森林火災頻繁對我構成威脅。在此極端不利情況下，森林防火工作能夠取得“三下降”的好成績。截至11月30日，全國共發生森林火災5331起，受害森林面積2.62萬公頃，人員傷亡92人（其中死亡45人），與2010年同期相比分別下降27.8%、41.7%和14.8%。
林業有害生物發生狀況總體上與上年度基本持平，但受2010年冬季我國西部地區出現的大范圍低溫天氣和2011年入夏以來長江中下游地區降水異常偏少、鄂湘贛蘇皖浙滬等地持續氣象干旱等氣候因素影響，松材線蟲病、美國白蛾、薇甘菊等外來有害生物仍呈現傳播擴散趨勢，鼠(兔)害在西部地區為害較重，經濟林病蟲發生面積增加，為害程度加重。截止10月底，全國主要林業有害生物發生面積1.76億畝，防治面積達到1.2億畝。（國家林業局）