(三)以“四個非常”促進農業增產農民增收。全面落實強農惠農政策。調整優化農業結構,做強優勢特色農業。加快農村基礎設施建設,開展水利基礎設施建設大會戰。兩次組織10萬工作隊員深入農村促三農發展大活動,多渠道促進農民增收。完善農村社會化服務體系。充分調動各方面力量解決香蕉等農產品銷售難等問題。第一產業增加值1458.71億元,增長5.3%;糧食生產扭轉了連續3年下滑局面,總產達146.32億公斤,增長4.9%;糖料蔗、桑蠶等產量保持全國第1位;園林水果總產量771.72萬噸,增長16.9%;肉蛋奶產量穩定增長。
(四)以“四個非常”擴大消費需求。完善和落實促進消費的政策措施,發展消費市場,培育消費熱點,拓展消費空間。切實做好家電、農機、汽車、摩托車下鄉以及以舊換新等工作。積極提升傳統服務業,加快發展文化、金融、物流、信息、會展等現代服務業。大力支持非公經濟發展。社會消費品零售總額2790.7億元,增長19.3%。農村消費品零售額增長19.6%。家電下鄉產品銷量117.2萬臺,銷售額21.6億元,發放補貼資金近2.5億元,銷售額和補貼兌付率均排全國前列。第三產業增加值2863.93億元,增長13.8%,比上年提高2.1個百分點。旅游總收入701億元,增長31.3%。
(五)以“四個非常”深化改革開放合作。及時推出有利于保增長、擴內需、調結構的各項改革措施,去年是改革政策措施出臺最多的一年。醫藥衛生體制改革、新型農村養老保險制度改革試點正式啟動,增值稅轉型改革、成品油價格與稅費改革等稅收制度改革有序推進,政府機構改革、行政審批制度改革不斷深化,投融資、集體林權、資源環保收費、國有企業、社會保障、文化和社會事業等體制改革取得實質性進展。
深入推進多區域合作,桂臺交流合作開創新局面。廣西經貿文化代表團1500人赴臺灣成功舉辦兩岸產業高峰會議-2009年桂臺經貿合作論壇,開展大規模交流活動,簽訂53個合作備忘錄或協議,產品采購金額達2.81億美元,開創了第一次將兩岸大規模交流的舞臺放在島內、大陸省(區、市)第一次對臺大規模采購、第一次在臺灣舉辦綜合性文化交流活動等多個第一,在兩岸交流史上寫下重要一頁。成功承辦第六屆中國-東盟博覽會和中國-東盟商務與投資峰會、第五屆泛珠論壇暨經貿洽談會、第四屆泛北部灣經濟合作論壇,積極參與和推進中國-東盟自貿區建設、泛北部灣經濟合作、大湄公河次區域合作、中越“兩廊一圈”合作和南(寧)新(加坡)經濟走廊建設,深化與港澳地區合作,加強與日韓、歐美經貿合作。外國駐邕總領事館達5家,在全國排第7位。穩定邊境貿易。主動承接加工貿易產業轉移。招商引資項目大兌現工作深入推進,招商引資到位資金2447億元,創歷史新高。
(六)以“四個非常”開發建設廣西北部灣經濟區和推進“兩區一帶”區域協調發展。堅持北部灣經濟區優先發展,欽州保稅港區一期工程、南寧保稅物流中心正式封關運行,創造了一天填海40畝的“北部灣速度”。憑祥綜合保稅區一期開工建設。年內新增6個萬噸級以上泊位,新增吞吐能力1065萬噸,欽州港大欖坪新港區、北海鐵山港新港區建成開港。中石油欽州1000萬噸煉油項目主體工程基本建成,中國電子集團北海產業園區開園。經濟區生產總值增長15.9%,已成為我國經濟增長最快、經濟最活躍的地區之一。
統籌推進區域協調發展,啟動以柳州、桂林、來賓、貴港、玉林、賀州、梧州等城市為重點的西江經濟帶建設,制定和實施西江億噸黃金水道規劃,西江億噸黃金水道建設全面啟動。推進百色、河池、崇左等資源富集區開發,初步確立“兩區一帶”區域協調發展新格局。
(七)以“四個非常”抓好財政金融工作。充分運用好國家實施積極的財政政策,大幅度增加政府支出,千方百計增加財政收入。一般預算支出1606.25億元,增長23.8%。發行地方政府債券65億元。調整和優化財政支出結構,三農、教育、醫療衛生以及社會保障和就業支出分別增長49.7%、15.6%、40.3%和56.6%,自治區對下均衡性轉移支付補助增長30%,擴內需項目配套、為民辦實事等支出得到有效保障。一般性支出得到嚴格控制,公務車輛購置和運行費、出國經費和公務接待費均壓縮10%以上。
充分運用好國家實施適度寬松的貨幣政策,調動銀行信貸投放積極性,發揮金融促進經濟發展的重要作用。銀行金融機構年末貸款余額7360.43億元,比年初增長44%,增幅排全國第2位。支持金融產品創新,擴大企業融資。發行企業債券32.5億元。深入開展“引金入桂”工作,加強與各金融機構總部的戰略合作。加強政銀企合作,組建城建、旅游等投融資新平臺,增強交通、鐵路、港務、金融、有色金屬、林業等集團投融資能力,擴大投融資規模,為擴大投資、加快發展發揮重要作用。
(八)以“四個非常”促進節能減排和環境保護。強化節能減排目標責任制,突出抓好重點耗能行業和企業的節能降耗,實施“廣西工業百項節能技術推介行動”,加快城鎮和工業園區污水垃圾處理設施建設。啟動生態文明示范區建設,加強造林綠化和石漠化治理。植樹造林365萬畝,森林覆蓋率達55%。城鎮污水集中處理率達40%,城鎮生活垃圾無害化處理率達56%,分別比上年增加20個百分點和10個百分點。完成年度減排任務,環境質量保持良好,14個地級市環境空氣質量優良率達98.8%,集中式飲用水源地水質達標率平均值98.5%。城鄉人居環境進一步改善。
(九)以“四個非常”加快社會事業發展。推動創新型廣西建設,實施千億元產業重大科技攻關工程,深入實施人才強桂戰略,大力推進全民創新。組織實施科技重大專項8個,實施創新計劃項目2310項,總投資350多億元。進一步鞏固義務教育,實施農村初中校舍改造工程和中小學校舍安全工程,深入開展職業教育攻堅,啟動國家民族地區職業教育綜合改革試驗區建設,加大力度資助貧困大學生、中職學生和高中生。加強文化設施建設,發展文化產業,組建廣西日報傳媒集團和廣西出版傳媒集團,實施365個鄉鎮綜合文化站項目,博物館、紀念館等部分文化設施免費向社會開放。醫療衛生事業健康發展,開工建設衛生項目605個,組織實施基本公共衛生服務和重大公共衛生服務項目,甲型H1N1流感和手足口病防控取得階段性成效,突發公共衛生事件應對機制進一步完善。人口與計劃生育工作得到全面加強,建設1007個標準化縣鄉人口計生服務站所。成功舉辦了首屆廣西體育節、第二屆廣西萬村農民籃球賽,第十一屆全國運動會我區共取得7.5枚金牌、4枚銀牌、3.5枚銅牌,居西部前列。村村通廣播電視直播衛星覆蓋工程年度任務提前完成,新解決81萬多戶、300多萬農村群眾看電視難、聽廣播難問題。
(十)以“四個非常”保障和改善民生。全年民生投入1128.71億元,是民生投入最大、解決民生問題最多的一年。出臺鼓勵支持全民創業政策措施,千方百計擴大就業。自治區財政安排10億元設立返鄉農民工創業就業基金,近300萬返鄉農民工重新就業,8.3萬返鄉農民工自主創業。加快完善社會保障體系,養老、失業、醫療、工傷、生育保險覆蓋面進一步擴大。14個縣啟動新型農村社會養老保險,覆蓋500多萬人。城鎮居民基本醫療保險基本實現全覆蓋。新農合參合率91.22%,財政補助標準由每人每年70元提高到80元。272.1萬人納入農村最低生活保障,月人均補差標準由35元提高到50元;62.7萬人納入城市低保,月人均補差標準由135元提高到150元。籌集廉租住房資金34.87億元,解決11萬城市低收入困難戶住房問題。農村危房改造竣工8.2萬戶。新解決460.72萬農村人口飲水安全問題。基本完成邊境0-3公里興邊富民基礎設施建設大會戰和桂西五縣基礎設施建設大會戰任務,邊境3-20公里興邊富民基礎設施建設和整村推進扶貧工作取得新成績。為民辦實事項目全部完成。
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