二、國際戰略有章可循——國際現代化的基本原理
自從有了國家,就有國際關系。自從有了現代化,就有現代化過程的國際互動。事實上,現代化本身就包含了國際關系的全面轉型(Morse 1976)。盡管國家內部事務和國際事務是相互關聯的,但是,國際事務有自己特殊的性質。一般而言,關于國際事務和國際關系的研究屬于國際政治學的范疇。關于國家現代化與國際環境和世界現代化的相互作用,可以也應該進行專題研究。我們把這種相互作用簡稱為國際現代化。關于國際現代化的事實、特征和規律的系統表述,就是國際現代化理論。雖然經典現代化研究做了大量國際比較,并“把國際一體化視作現代化進程跨越國界的延伸”(Black 1976),但其重點是國家內部的社會變遷,沒有系統研究國際因素對國家現代化的作用,相對忽視國際環境的影響。國際現代化理論旨在解釋國家現代化的內因和外因的相互作用及其影響。
1、國際現代化的相關理論
國家現代化與國際環境的相互作用,可以從不同角度和不同層次來研究。從國家水平的角度研究,可以分析國家水平、國際互動和國際體系水平結構的相互關系;依附理論和世界體系理論大致屬于這種研究視角。從國家實力的角度研究,可以分析國家實力、國際互動和國際體系實力結構的相互關系;國際關系和國際政治理論主要采用這種研究視角。兩種研究可以互補。全球化理論是對全球化現象的一種理論分析,涉及國家現代化之間的相互作用。依附理論、世界體系理論、國際關系理論和全球化理論等是國際現代化的相關理論。
依附理論是20世紀60年代興起的一種國際政治經濟理論。它試圖用核心國家和邊緣國家的依附關系,來解釋邊緣國家的欠發達現象,并把欠發達歸咎于外部原因。依附理論認為,資本主義的運動規律和經濟矛盾,迫使資本主義向世界經濟中的欠發達外圍擴張;由于母國消費不足和利潤率降低,資本主義國家必然控制和剝削欠發達國家;這就導致工業中心和依附性外圍之間的等級統治結構。依附理論沒有系統的理論結構。
世界體系理論是20世紀70年代興起的一種有廣泛影響的理論。它試圖用中心邊緣依附關系、世界勞動分工和階級沖突等變量來分析世界體系的歷史演變,從而解釋16世紀以來的世界發展史。這種理論認為,世界體系具有單一的世界經濟基礎;勞動分工將世界分成三個地帶:中心地區、半邊緣地區和邊緣地區;資本主義的全球擴張不斷把外圍地區融入世界經濟體系并使之邊緣化;國家經濟地位是變化的,國家經濟地位的地理分布也是變化的。
國際關系研究既是政治學的一個分支,又是一種相對獨立的跨學科研究,涉及政治學、經濟學、歷史學、社會學和其他許多學科。國際關系理論的主體是以國家實力為基礎的國際政治理論。國際政治學演變的主要流派有:(1)現實主義、新現實主義和新古典現實主義;(2)理性主義、古典自由主義、理想主義和新自由制度主義;(3)馬克思主義、帝國主義理論、依附理論、世界體系理論和新激進主義;(4)科學行為主義;(5)批判理論和建構主義;(6)地理環境影響等。20世紀70年代以來,國際關系研究涌現了一些新觀點,如后行為主義、后結構主義、后現代理論、新功能主義、環境主義、相互依賴、新安全論、軟權力論、文明沖突論、民主和平論、新帝國論和霸權穩定論等。
一般而言,全球化是一個國際聯系和相互依存日益擴展的歷史過程,全球化理論是關于全球化現象的理論解釋的一個集合。狹義的全球化是經濟活動的全球聯系和相互依賴的擴展,廣義的全球化是經濟、政治、文化、社會和環境等領域進行的、復雜的國際化過程。當國際化達到一定程度時,比如說超過50%的國家介入國際化的時候,就是真正的全球化。
國際現代化的國際互動發生在人類活動的各個領域和各個層次。在不同層次和領域存在許多的理論和解釋,如博弈論、國際貿易理論、國際分工理論、生命周期論、技術擴散論、競爭力理論和地區一體化理論等。關于國際現代化的定量研究也有許多工作,如國家水平和國家實力評價、國際戰爭的統計分析、國際競爭力和全球化評價等。
2、廣義國際現代化理論
廣義國際現代化理論是我國學者何傳啟研究員提出來的。這種理論建立在國際現代化的300年進程分析和系統的理論歸納的基礎之上,是關于18~21世紀的國家現代化與國際環境的相互作用的一種可供選擇的理論解釋,它大致包括國際現代化的定義、過程、結果、動力和模式等五個方面的基本內容,以及五個方面的基本特點、規律和模型等。
(1)國際現代化的定義。國際現代化是國家現代化與國際環境的一種相互作用,是現代化過程的國際互動。國際現代化是一個復雜過程,也是一種跨國行為,發生在多個層次和多個領域。國際現代化涉及三個方面:國家現代化、國際環境(世界現代化)和國際互動。
國際環境:國家現代化的外部因素的總和,包括世界現代化、國際體系和國際互動的趨勢、規律、結構、制度和觀念等。國際環境有多種分類方式,如整體環境(世界環境、區域環境和周邊環境)和分領域環境(經濟、社會、政治、文化和生態環境)等。
國際互動:國家與國際環境之間的相互作用,涉及兩個和兩個以上的國家。國際互動有多種分類方式,如分層次互動和分領域互動、敵意互動、中性互動和善意互動等。
國際地位:國家在國際體系中被普遍承認的位置,可以根據相對水平和實力來定義。
國家分化:國家的國際勞動分工、國際市場分工和國際地位的分化。
國家分層:國家在國際體系的分層結構中的等級、層次及其變化。
國家流動:國家在國際體系中的地位變化,包括等級和排名的變化等。
國家水平四個等級:發達國家、中等發達、初等發達和欠發達國家。
國家實力四個等級:世界強國、中等強國、初等強國和世界弱國。
國家規模四個等級:世界大國、中型國家、小型國家和微型國家。
國際地位四個象限:第一象限(高水平和強實力)、第二象限(高水平和弱實力)、第三象限(低水平和強實力)、第四象限(低水平和弱實力)。第一象限的代表國家是美國,第二象限的代表是盧森堡,第三象限的代表是印度,第四象限的代表是布隆迪。四個象限的內部還可以分為四個小象限。國際地位象限包括四大象限十六小象限。
(2)國際現代化的過程。國際現代化的過程可以分為兩大階段:工業時代的國際現代化和知識時代的國際現代化,而且兩個階段的內容和特點是不同的。一般而言,國際現代化過程遵循4個基本原理和8個基本原則,并有12個主要特點。
聯合作用原理:國家現代化的績效是由國家現代化與國際環境共同決定的;國際互動不決定國家的成敗,但影響國家的成敗,加速國家的分化。
利益互動原理:利益是國際互動的決定性因素,國家意識、國際觀念、國際制度和國際結構是國際互動的影響因素,利益最大化和損失最小化是國際互動的基本原則。
路徑選擇原理:國家現代化與國際環境的相互作用,與生物種內相互作用比較相似,具有路徑可選擇性和可變性。
象限互動原理:國家現代化的國際互動,與國家的國際地位緊密相關;地位象限相同的國家之間的互動一般為橫向互動,地位象限不同的國家之間的互動一般為縱向互動。
國際現代化的8個原則:作用力與反作用力原則、作用效果不同原則、物以類聚原則、近朱者赤原則、目標導向原則、國家利益原則、最大最小原則和有限理性原則。
國際現代化的12個特點:普遍性、多樣性、階段性、復雜性、演化性、非決定性、國別差異性、國家水平效應、國家實力效應、國際戰爭持續存在、國際合作逐步加強和工業文明效應。工業時代和知識時代的國際現代化的特點有所不同。
(3)國際現代化的結果。國際現代化的直接結果有三個。其一,國家現代化的變化,包括國家水平、國際地位和國際觀念等的變化。其二,國際環境的變化,包括國際結構、國際制度和國際觀念等的變化。其三,國際互動的變化,包括國際互動的過程、特點、性質和規模的變化等。國際現代化的國家目標主要有三個:提升國家水平和國際地位、提高國際互動能力、改善和保持良好的國際環境等。
(4)國際現代化的動力。國際現代化是多種要素的聯合作用,包括人性、利益、競爭和科技等。工業時代的國際現代化,權力競爭和生存競爭是國際互動的發動機;知識時代的國際現代化,合作競爭和發展競爭是國際互動的助推器。工業時代的競爭是國家實力的競爭,維護國家生存權,爭奪世界性霸權,是國際互動的動力源泉。知識時代的競爭是國家水平的競爭,保持世界領先地位,追趕世界先進水平,是國際互動的動力源泉。
(5)國際現代化的模式。國際現代化具有模式多樣性、路徑依賴性和起點依賴性,受歷史、地理、水平、實力、國際結構、國際制度和國際觀念因素等的影響。對于具體國家而言,國際互動采用什么途徑和模式,與互動雙方、關聯者和國際體系有關系。一般而言,國際現代化有四條路徑(國際合作、國際交流、國際競爭和國際沖突)和四種模式(綜合互動、橫向互動、向下互動和向上互動)。向下互動和向上互動,可以統稱為縱向互動。
國際現代化的兩大類和四小類策略。兩大類策略是:國際地位象限相同的國家之間的國際互動,一般為平等的和對稱的橫向互動;國際地位象限不同的國家之間的國際互動,一般為不平等的和非對稱的縱向互動。四小類策略是:國際地位象限相同的國家之間的國際互動一般選擇橫向互動;國際地位較高的國家與地位較低的國家的互動一般是向下互動;國際地位較低的國家與地位較高的國家的互動一般是向上互動;如果兩個國家的國際地位部分相同部分不同,則可能同時發生橫向互動和縱向互動,簡稱為綜合互動。
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