中文字幕在线中乱码,青青青国产最新视频在线观看,无遮挡免费一级毛片视频,激情国产原创在线观看

首 頁 要聞 發(fā)展觀察 新聞跟蹤 經濟發(fā)展 減貧救災 社會發(fā)展 全球招標投標 商務資訊 觀察思考 發(fā)展報告 數字報告 白皮書 中國之窗 世行在中國
政策解讀 宏觀經濟 區(qū)域發(fā)展
行業(yè)動向
行業(yè)規(guī)劃 金融證券
金融法規(guī)
貿易發(fā)展 工程項目 企業(yè)發(fā)展
國情公報 經濟數據 經濟名詞
發(fā)展要聞  -黃菊同志因病醫(yī)治無效今晨在北京逝世 享年69歲 黃菊簡歷 -本周大盤下挫 700個股跌停 階段調整展開 股市市值一周減少5% -未成年人保護法實施遭尷尬 實際操作難 新<破產法>細則待出臺 -銀監(jiān)會發(fā)布《商業(yè)銀行操作風險管理指引》 全文 負責人答問  -無錫宣布恢復正常供水 市民6月份水費半價 水危機誰最該反思  -中國擬5年內建工資集體協商機制 廣州指令性調控壟斷企業(yè)工資  -36個大中城市肉價大幅大漲 民政部:確保低保家庭生活不受影響  -勞動保障部擬補8千億養(yǎng)老保險空賬 -商務部:外資并購僅占我實際使用外資金額2% 逾4成順差源于虛報  -石油商業(yè)儲備發(fā)端 中石化奏第一響 核電"十一五"將實現三大任務
生態(tài)現代化的環(huán)境評價
中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 01 月 26 日 
字號:    打印本文章 寫信給編輯

(節(jié)選)

生態(tài)現代化是一個復雜的過程。它不僅與現代化的其他領域和方面相互作用,而且與自然環(huán)境的相互作用更為突出。生態(tài)現代化,既不是單純的環(huán)境保護,也不是單純的經濟增長,而是環(huán)境進步和經濟發(fā)展的雙贏。這就意味著,我們既要研究人類活動對環(huán)境的影響(環(huán)境壓力),也要研究環(huán)境保護的經濟收益,還要分析環(huán)境和生態(tài)變化對人類福利的影響。為了理解和推進生態(tài)現代化,需要對各種過程和影響進行分析,環(huán)境評價是重要工具。

1、環(huán)境壓力和環(huán)境表現評價

(1)環(huán)境是生態(tài)現代化的重要影響因子。

生態(tài)現代化的影響因子,可以大致分為三類:國內因子、國際因子和環(huán)境因子。

國內影響因子主要有:人口規(guī)模、現代化水平、經濟增長、農業(yè)、工業(yè)、交通運輸、城市化、科技、文化、政治、地理條件、生產和消費模式等。

國際影響因子主要有:國際環(huán)境協議、國際貿易、國際政治、經濟全球化、國際旅游、世界資源和能源、國際競爭、全球氣候變化、跨國環(huán)境污染等。

環(huán)境影響因子主要有:全球的自然環(huán)境、國內的氣候和空氣、河流和水體質量、海洋環(huán)境、固體廢物和有毒物、土地變化、森林、自然資源和生態(tài)系統的規(guī)模和質量等。

(2)幾種環(huán)境壓力和環(huán)境表現評價。

關于環(huán)境問題的評價方法有很多。目前,比較有代表性的環(huán)境壓力和環(huán)境表現評價有歐盟和歐洲統計署的環(huán)境壓力指標(EU and Eurostat 1999)、世界自然基金會等的生態(tài)足跡(WWF 2004)、美國耶魯大學和哥倫比亞大學等聯合完成的環(huán)境表現指數(YCELP 2006)和環(huán)境可持續(xù)指數(YCELP 2005)等。它們的指標結構如表1-65。

環(huán)境壓力指標(Environmental Pressure Indicators),是反映環(huán)境壓力的一套指標;包含48個環(huán)境壓力指標,但沒有綜合的環(huán)境壓力指數。

環(huán)境表現指數(Environmental Performance Index),是監(jiān)測環(huán)境管理績效的一種方法。EPI服務于兩個環(huán)境目標:減少人類健康的環(huán)境壓力,改善生態(tài)系統的活力和自然資源管理。它包括環(huán)境健康、生態(tài)系統活力與自然資源管理等兩個維度和16個指標(YCELP 2005)。

環(huán)境可持續(xù)指數(Environmental Sustainability Index),是測量環(huán)境可持續(xù)性的一種方法。環(huán)境可持續(xù)性,指人類活動所需要的有價值的環(huán)境資源的長期維持。ESI測量自然資源存量、環(huán)境歷史、污染存量和流動、資源開發(fā)、改變未來污染和資源利用的制度和能力(YCELP 2005)。

生態(tài)足跡(Ecological Footprint),是測量生態(tài)壓力的一種方法。EF測量一個人(或城市和國家等)所需要的有生物生產力的土地和水域面積。一個國家的生態(tài)足跡,等于為其提供消費和服務所需要的“全球面積”,包括提供食品和纖維的消費、吸收能源消費的廢物和提供基礎設施等所需要的土地面積(WWF 2004)。

從各個研究機構發(fā)表的評價結果來看(表1-66),環(huán)境表現指數、環(huán)境可持續(xù)性指數和人均生態(tài)足跡(生態(tài)壓力)都與人均國民收入顯著正相關,這說明經濟活動對環(huán)境的影響是非常明顯的。有些發(fā)展中國家如巴西,它的環(huán)境可持續(xù)性好于許多發(fā)達國家。

表1-66 環(huán)境表現、環(huán)境可持續(xù)性和生態(tài)足跡的國際比較

國家

2003年人均GNI

2006EPI

排名

2005ESI

排名

2001年人均EF

排名

美國

37870

78.5

25

52.9

41

9.5

1

日本

34180

81.9

12

57.3

27

4.3

27

德國

25270

79.4

20

56.9

28

4.8

20

英國

28320

85.6

5

50.2

58

5.4

13

法國

24730

82.5

11

55.2

32

5.8

11

澳大利亞

21950

80.1

18

61.0

10

7.7

3

意大利

21570

79.8

19

50.1

62

3.8

30

加拿大

24470

84.0

8

64.4

5

6.4

7

俄羅斯

2610

77.5

28

56.1

30

4.4

25

墨西哥

6230

64.8

56

46.2

83

2.5

48

巴西

2720

77.0

30

62.2

9

2.2

52

中國

1100

56.2

84

38.6

120

1.5

71

印度尼西亞

810

60.7

69

48.8

69

1.2

81

印度

540

47.7

105

45.2

91

0.8

114

尼日利亞

350

44.5

109

45.4

89

1.2

82

世界平均

5510

-

-

-

-

2.2

-

國家樣本數

129

-

118

-

128

-

130

相關系數

 

0.6326***

 

0.4699***

 

0.8163***

 

2、環(huán)境政策和環(huán)境治理的效益評價

20世紀70年代以來,世界許多國家都采取了環(huán)境保護、環(huán)境治理和管理的政策措施。在很長一段時間里,有不少人認為,環(huán)境保護和環(huán)境治理,只是投入,沒有產出,沒有效益。很顯然,環(huán)境治理的社會效益是存在的,那么,環(huán)境治理有沒有經濟效益呢?關于環(huán)境政策和環(huán)境治理的效益評價,是改進和完善環(huán)境管理的有效工具。

1997年,美國環(huán)境保護署向美國國會提交了1970~1990年期間《清潔空氣法案》的凈收益的調查結果(泰坦伯格 2003)。結果顯示,收益的現值(貼現率為5%)為22.2萬億美元,成本為0.523萬億美元,凈收益為21.7萬億美元(表1-67)。

表1-67 1970~1990年美國《清潔空氣法案》貨幣化的收益與成本

 

1975

1980

1985

1990

現值

收益

355

930

1155

1248

22200

成本

14

21

25

26

523

凈收益

341

909

1130

1220

21700

注:數量化的收益:降低的死亡率、降低的慢性支氣管炎、鉛中毒、中風、呼吸系統疾病、心臟病的發(fā)生率、更為清晰的可見度、對建筑物傷害的減少、提高農業(yè)產出等。數量化的成本:商品和服務的環(huán)境成本(安裝污染控制設備的安裝、運行與維護成本),設計及實施相關規(guī)定、監(jiān)督與采取強力措施遵守這些規(guī)定所引起的成本。第一種成本,是以更高的價格的形式,轉嫁給了消費者。

資料來源:泰坦伯格 2003。

顯然,污染控制是有經濟意義的。如果要證明政策有效,還需證明凈收益是最大的。

3、聯合國千年生態(tài)系統評價

2001年,聯合國組織開展了千年生態(tài)系統評估(Millennium Ecosystem Assessment MEA)。它的主要目的是評價生態(tài)系統變化對人類福祉的影響,為加強對生態(tài)系統的保護和可持續(xù)利用、進而提高生態(tài)系統對人類福祉的貢獻奠定科學基礎(MEA 2005)。

此次評價重點是生態(tài)系統服務評價。生態(tài)系統服務是指人類從生態(tài)系統中所獲得的收益,主要包括:(1)提供食物、纖維、木材和能源等方面的供給服務;(2)調節(jié)氣候、洪水、疾病、廢棄物和水質等方面的調節(jié)服務;(3)提供觀賞娛樂、美學享受以及精神收益等方面的文化服務;(4)在土壤形成、光合作用和養(yǎng)分循環(huán)等方面的支撐服務(表1-13)。

生態(tài)系統評價獲得一些重大發(fā)現(表1-68和表1-69)。結果顯示,生態(tài)現代化勢在必行。

表1-68 千年生態(tài)系統評價的四大發(fā)現

四大發(fā)現

主要內容

生物多樣性大喪失

在過去50年中,人類對生態(tài)系統改變的規(guī)模和速度,超過了歷史上任何時期同一時間段的情況;因此,造成了生物多樣性的巨大喪失,而且其中大部分是不可逆轉的

生態(tài)系統服務退化

人類對生態(tài)系統的改變,已經極大地促進了人類福祉的提高和社會經濟的發(fā)展,但是,獲取以上收益的成本日益上升,許多生態(tài)系統服務已經退化。除非人類找到正確的解決辦法,否則,后代能夠從生態(tài)系統獲得的收益將大大減少

生態(tài)系統服務惡化

21世紀前半葉,生態(tài)系統服務退化的狀態(tài)可能惡化

通過重大改革,可以扭轉生態(tài)系統服務的退化

在滿足日益增長的生態(tài)系統服務需要的同時,扭轉生態(tài)系統服務退化,是有可能的;但它需要重大的政策、體制和運行方式的改革。通過努力,可以找到保護和提高特定生態(tài)系統服務的許多選擇

資料來源:MEA(Millennium Ecosystem Assessment) 2005。

小結

本章的分析,集中在三個方面。第一,現代化的生態(tài)效應和生態(tài)轉型的300年時序分析;第二,現代化的生態(tài)效應和生態(tài)轉型的8個截面分析;第三,生態(tài)現代化的案例分析,包括生態(tài)現代化的國際案例、環(huán)境評價和生態(tài)系統服務評價。由于歷史的短暫,目前的生態(tài)現代化,存在許多的不確定性,或者說多樣性。盡管如此,我們仍然可以歸納出一些基本趨勢,或者說基本特征的苗頭(表1-70)。這些是擴展生態(tài)現代化理論的事實基礎。

表1-70 生態(tài)現代化的36個長期趨勢和基本事實

編號

事實

編號

事實

 

生態(tài)響應領域的長期趨勢

 

 

1

18世紀以來人口規(guī)模和人口密度在上升

6

18世紀以來人均礦產生產具有地域多樣性

2

18世紀以來化石能源生產和生態(tài)足跡在增大

7

18世紀以來人均空氣污染從上升到下降

3

18世紀以來人均耕地、草地和水資源在下降

8

18世紀以來人均工業(yè)廢水BOD從上升到下降

4

18世紀以來人均森林資源和生物多樣性在下降

9

18世紀以來溫室氣體在增加,但部分國家已經下降

5

18世紀以來人均鋼鐵產量從上升到下降

10

19世紀以來自然保護區(qū)在增加

 

生態(tài)經濟領域的長期趨勢

 

 

11

18世紀以來物質經濟效率和土地生產率在上升

16

20世紀以來經濟能源和資源密度從上升到下降

12

18世紀以來物質經濟的比例在下降

17

20世紀以來單位GDPCO2排放從上升到下降

13

18世紀以來人均物質產值在上升

18

20世紀以來廢物循環(huán)利用率在上升

14

20世紀以來谷物單產和現代有機農業(yè)在上升

19

20世紀以來自然資源消耗比例具有地域差異

15

20世紀以來化肥使用強度從上升到下降

20

20世紀以來EKC現象在上升

 

生態(tài)社會領域的長期趨勢

 

 

21

18世紀以來物質勞動力比例在下降

26

20世紀以來城市廢水處理率在上升

22

19世紀以來人均服務收入在上升

27

20世紀以來城市空氣污染從上升到下降

23

19世紀以來長壽人口比例在上升

28

20世紀以來人均城市廢物在上升

24

19世紀以來城市安全飲水和衛(wèi)生設施在上升

29

20世紀以來能源使用效率從下降到上升

25

19世紀以來農村安全飲水和衛(wèi)生設施在上升

30

20世紀以來環(huán)境風險具有地域差異

 

生態(tài)現代化的基本事實

 

 

31

20世紀生態(tài)效率和生態(tài)結構在持續(xù)變化

33

20世紀國際環(huán)境協議和國際污染有全球性影響

32

20世紀生態(tài)制度和生態(tài)觀念在持續(xù)變化

34

人均收入與許多人均自然資源的相關性不顯著

35

20世紀生態(tài)轉型具有高度的不平衡性和不同步性

36

自然資源的生產和消費模式具有品種和地域差異

(摘自中國科學院中國現代化研究中心中國現代化戰(zhàn)略研究課題組《中國現代化報告2007》 )

來源: 中國發(fā)展門戶網

相關文章:
相關專題:
圖片新聞:
西氣東輸首批氣田建成 可供氣30年80多城市受惠
"六一"兒童節(jié)關注2000萬留守兒童:發(fā)展之路遭遇體制障礙
更多 >>

觀察與思考
中國金融改革之路 六大焦點
· 2008北京奧運商機
· 07中央財政資金流向 三農重中之重
更多>>
中國發(fā)展報告
中國改革評估報告 / 中國數字報告
· 中國城市發(fā)展報告(2006年)
· 中國企業(yè)家看社會責任
更多>>