社會主義新農村建設全面提速
正當億萬農民享受黨的惠農政策帶來的實惠和喜悅時,黨的十六屆五中全會重提建設社會主義新農村,吹響了鼓舞人心的進軍號角!這是在新的歷史背景下,在全新理念指導下的農村綜合變革的新起點。中央提出五句話20字的要求,即“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”。
各地認真貫徹黨中央的各項方針政策,堅持“多予、少取、放活”,新農村建設蓬勃興起,全面提速。
“多予”——明顯加大了對“三農”的扶持力度。過去5年,中央財政用于“三農”的支出累計達1.6萬億元,相當于前10年的總和,糧食直補、農資綜合直補、良種補貼、農機具購置補貼等制度,開創了直接補貼農民的先河;農村義務教育“兩免一補”的推行,實現了真正意義上的免費義務教育;新型農村合作醫療制度的建立與推廣,減輕了農民看病就醫的負擔,目前已覆蓋全國98%的縣(市、區),受保障農民超過8億;農村水、電、路、氣等基礎設施建設,更改善了農民的生產生活條件。此外,到去年年底,全國所有有農業人口的縣(市、區)已全面建立最低生活保障制度,全國農村低保人數達到3688萬人。
“少取”——全面取消了農業稅、牧業稅、農業特產稅。
“放活”——農村綜合改革步伐加快,林權改革進展順利,農村最低生活保障制度出臺;農民工權益保護和服務工作加強,推動了城鄉平等就業的進程……
好日子還在后頭
30年間,我國農村經濟實現了從計劃經濟到市場經濟的巨大轉變,農業正從傳統農業邁向現代農業,農民的生產生活方式也發生了深刻變化。農業和農村的發展進入前所未有的新階段,社會主義新農村建設正在成為統籌城鄉、以城帶鄉、加快農村發展的重要途徑,成為整合力量、匯聚資源解決“三農”問題的重要載體。
好形勢來之不易,保持好的發展勢頭需要付出更加艱苦的努力。目前制約農業和農村發展的深層次矛盾尚未消除,促進農民持續穩定增收的長效機制尚未形成,農村經濟社會發展滯后的局面還沒有根本改變,統籌城鄉發展的體制機制沒有完全建立起來,全面建設小康社會,最艱巨最繁重的任務仍在農村,農村改革仍要繼續爬坡。
農業豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩則社會安。即將召開的黨的十七屆三中全會,再次將目光聚焦“三農”,將就推進農村改革發展做出新的戰略部署。展望未來,我們充滿信心,在全面建設小康社會新的征途中,廣大農村的面貌必將日新月異,億萬農民的生活必將越來越好。
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