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國家能源局局長劉鐵男在全國農村能源工作會議上表示，“十二五”期間，農村能源工作需大力推進，將通過新一輪農網改造升級和發展農村可再生能源，到2015年解決500萬無電人口的用電問題。
自上世紀80年代以來，全國累計投資5270多億元，農村電力服務基本達到城市同等水平，但還有500萬農村人口生活在無電環境。中國農村能源協會會長朱明介紹，由于無電人口地處偏遠，電網建設成為一大難題，而且耗資不菲，因此發展小型分散可再生能源成為一種有效手段。
劉鐵男介紹，全國農村已建成太陽能獨立光伏電站800多座，安裝太陽能戶用光伏系統10萬余套，為解決偏遠地區居民基本生活用電發揮了積極作用。
此外，會上劉鐵男表示，將適時啟動第二批綠色能源示范縣的建設工作，到2015年要建成200個綠色能源示范縣。綠色能源示范縣是“十一五”能源規劃提出的新農村建設重點工程，當時提出要在2010年建成50個示范縣。“十二五”能源規劃步伐加大，提出建設200個示范縣。其中，108個示范縣已在去年十月確定，每個示范縣將得到不超過2500萬元的財政補貼。
朱明認為，農村能源工作主要是為解決農民的炊事、取暖問題，因此項目上馬要符合農村實際情況。朱明曾經參與我國農村生物質能源調查項目，發現我國農村生物質能源分布情況不均，不同地區各具特點，因此應該因地制宜。
朱明建議，我國應制定農村能源中長期發展規劃。據其透露，規劃已經在制定中。
在當日會議上，劉鐵男介紹了生物質發電方面的規劃，預計到2015年，生物質發電裝機容量達到1300萬千瓦，集中供氣達到300萬戶，成型燃料年利用量達到2000萬噸，生物燃料乙醇年利用量達到300萬噸，生物柴油年利用量達到150萬噸，同時建成1000個太陽能示范村。