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北京首次提出將建立以水控制人口規(guī)模的制度

2011年07月16日15:34 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T
關(guān)鍵詞： 控制人口 人口問(wèn)題 人口規(guī)模 控制指標(biāo) 可利用水資源量 居住人口 用水量 兩位 人口數(shù)量 房管

北京市水務(wù)改革發(fā)展工作大會(huì)前日召開，市委書記劉淇提出，北京將落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，建立起以水控制居住人口規(guī)模的制度。

劉淇表示，要建立全市區(qū)域用水總量控制指標(biāo)體系，嚴(yán)格實(shí)行區(qū)域和行業(yè)用水總量控制；建立起以水控制居住人口規(guī)模的制度，把水的管理貫徹到“以業(yè)控人、以房管人”之中。

這是北京市委市政府領(lǐng)導(dǎo)首次作出這一表態(tài)。市水務(wù)局宣傳處處長(zhǎng)俞亞平表示，北京已連續(xù)多年用不到36億立方米的水，來(lái)維持不斷增長(zhǎng)的用水需求。“但是36億的水量也不可持續(xù)。”

今后北京可利用水資源量減少趨勢(shì)將難以逆轉(zhuǎn)，劉淇提出，把水資源承載量作為支撐城市發(fā)展和人口規(guī)模的重要決定性因素，因水制宜，量水而行。

北京市政協(xié)委員、北京“十二五”規(guī)劃人口問(wèn)題顧問(wèn)陸杰華表示，此舉主要目的在于建立水資源的預(yù)警機(jī)制。

他表示，“以水控人”意在讓水資源示警，借助可測(cè)量的城市人均用水量，對(duì)應(yīng)人口紅線，量化人口管控現(xiàn)狀和城市資源的承載能力，“北京有多少人？這是個(gè)變量，底數(shù)難以摸清。以水管人就是讓人口數(shù)量和水資源、人均用水量‘對(duì)話’，通過(guò)水資源的數(shù)據(jù)變化，核定人口數(shù)量的變化，為職能部門提供決策依據(jù)”。

■ 國(guó)慶。

近五年經(jīng)濟(jì)都是兩位數(shù)增長(zhǎng)——經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快，需要的勞動(dòng)力就越多。當(dāng)年規(guī)劃里面可沒(méi)有定兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度。”

顧兗州表示，將來(lái)北京要發(fā)展科技和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，降低勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的比重。這樣需要的勞動(dòng)力就越來(lái)越少，北京市人口就不會(huì)增長(zhǎng)太快。

行政手段則是要把無(wú)序的，任意流動(dòng)的人嚴(yán)格控制住，要盡量的減少。

他表示，想要盡可能準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)今后十年人口規(guī)模，經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃首先要準(zhǔn)確，如三產(chǎn)比重占多大、高科技比重占多大；此外還有賴于基于水資源的城市承載力的分析和預(yù)測(cè)。（記者饒沛 王姝）

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