中央對推進西藏發(fā)展作出部署 7必須 保持優(yōu)惠政策連續(xù)性
中新網(wǎng)1月23日電 中共中央、國務(wù)院召開的第五次西藏工作座談會1月18日至20日在北京舉行。 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在會上發(fā)表講話時提出了西藏社會發(fā)展的主要目標(biāo)。
胡錦濤指出，推進西藏跨越式發(fā)展，要更加注重改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，更加注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重增強自我發(fā)展能力，更加注重提高基本公共服務(wù)能力和均等化水平，更加注重保護高原生態(tài)環(huán)境，更加注重擴大同內(nèi)地的交流合作，更加注重建立促進經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制，實現(xiàn)經(jīng)濟增長、生活寬裕、生態(tài)良好、社會穩(wěn)定、文明進步的統(tǒng)一，使西藏成為重要的國家安全屏障、重要的生態(tài)安全屏障、重要的戰(zhàn)略資源儲備基地、重要的高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地、重要的中華民族特色文化保護地、重要的世界旅游目的地。西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：到2015年，農(nóng)牧民人均純收入與全國平均水平的差距顯著縮小，基本公共服務(wù)能力顯著提高，生態(tài)環(huán)境進一步改善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進展，全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)更加扎實。到2020年，農(nóng)牧民人均純收入接近全國平均水平，人民生活水平全面提升，基本公共服務(wù)能力接近全國平均水平，基礎(chǔ)設(shè)施條件全面改善，生態(tài)安全屏障建設(shè)取得明顯成效，自我發(fā)展能力明顯增強，社會更加和諧穩(wěn)定，確保實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。
胡錦濤強調(diào)，要大力推進經(jīng)濟建設(shè)，從西藏資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和國家戰(zhàn)略需要出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局，著重培育具有地方特色和比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步提升農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平，做大做強做精特色旅游業(yè)，支持發(fā)展民族手工業(yè)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源資源開發(fā)，深化改革開放，增強自我發(fā)展能力。大力加強社會建設(shè)，突出重點，加大投入，把更多財力投到公共服務(wù)領(lǐng)域、落實到重大公益性項目上，把政策資金更多向廣大農(nóng)牧區(qū)和邊遠地區(qū)傾斜，推進基本公共服務(wù)均等化，提高教育信息化、現(xiàn)代化水平，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系和社會救助體系，加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，完善社會管理，大幅提高社會事業(yè)發(fā)展水平。堅持把生態(tài)保護作為西藏生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在西藏發(fā)展的突出位置，按照保護優(yōu)先、綜合治理、因地制宜、突出重點的原則，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民生改善，促進生態(tài)保護和經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化和民生改善同步提升，實現(xiàn)西藏生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。
胡錦濤強調(diào)，要大力保障民生，切實把保障和改善民生作為西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，繼續(xù)實施“富民興藏”戰(zhàn)略，提高各族群眾生活水平和質(zhì)量，把更多關(guān)懷和溫暖送給廣大農(nóng)牧民和困難群眾，著重解決他們迫切需要解決的問題特別是農(nóng)牧區(qū)條件艱苦、農(nóng)牧民增收困難等問題。繼續(xù)推進以安居工程為突破口的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村水電路氣房和通信等設(shè)施建設(shè)。完善和落實各項增收政策，千方百計增加各族群眾特別是農(nóng)牧民收入。加大中央扶貧資金投入力度，重點向農(nóng)牧區(qū)、地方病病區(qū)、邊境地區(qū)傾斜。健全公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善公共文化機構(gòu)運行保障機制，推進基本文化設(shè)施建設(shè)，提高精神文化產(chǎn)品供給能力，豐富各族群眾精神文化生活。
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