去年港產(chǎn)內(nèi)地嬰25268名
“在香港出生，有永久居港權(quán)，能擁有特區(qū)護(hù)照，享有終生免費(fèi)醫(yī)療及九年免費(fèi)教育，全球135個(gè)國(guó)家和地區(qū)免簽證，在香港接受雙語(yǔ)教育，通曉‘兩文三語(yǔ)’(中、英文；英語(yǔ)、粵語(yǔ)和普通話)。為寶寶擁有雙起跑線，贏在起跑線。”一家赴港生子服務(wù)公司的廣告詞說(shuō)到了內(nèi)地父母的“心坎”上。伴隨著赴港生子的增加，這些服務(wù)機(jī)構(gòu)“應(yīng)運(yùn)而生”，為內(nèi)地父母香港生子提供“一條龍”服務(wù)，方便了內(nèi)地父母，也促進(jìn)了赴港生子的進(jìn)一步活躍。
幾年下來(lái)，到香港產(chǎn)子的內(nèi)地父母的范圍也不斷擴(kuò)大，從最早深圳、廣州等與香港接近的廣東省某些地區(qū)，發(fā)展到與香港交通便利的珠三角地區(qū)，以至于北京、上海、福建、江蘇、浙江等相對(duì)富裕的省市。
港產(chǎn)內(nèi)地嬰兒的香港身份在法律上的確認(rèn)，源自2001年7月20日判決的“莊豐原案”：香港特區(qū)終審法院對(duì)首宗內(nèi)地人香港生子是否擁有居港權(quán)案作出判決，“香港寶寶”莊豐源擁有居港權(quán)。香港實(shí)行的是判例法，該案以后在港出生的嬰兒，均可以根據(jù)這個(gè)判例獲得香港身份。
香港入境事務(wù)處的統(tǒng)計(jì)顯示，2001年，港產(chǎn)內(nèi)地嬰兒還只有620人，此后連年幾乎翻倍增長(zhǎng)：2002年1,250；2003年2,070；2004年4,102；2005年9,273；2006年16,044；2007年18,816；2008年25,268。8年里內(nèi)地父母在港產(chǎn)子數(shù)字：77,443人。同期，父親為港人的嬰兒數(shù)量則相對(duì)平穩(wěn)，保持在7,100人至9,400人之間。
在“香港產(chǎn)子熱”下，也出現(xiàn)了一些“冷思考”。父母沒(méi)有居港權(quán)，家里的“港生”也不會(huì)在香港久呆，特別是在長(zhǎng)大成人前。以香港身份在內(nèi)地生活，在教育、醫(yī)療等方面都會(huì)面臨困難。深圳市民何先生認(rèn)為，麻煩很多，花的冤枉錢(qián)也不少。這些孩子在深圳無(wú)法享受醫(yī)療保險(xiǎn)，上學(xué)也只能到私立或港人子弟學(xué)校，若在香港受教育，付出的時(shí)間、精力成本更高。“只要不是超生，就沒(méi)有必要跑到香港去生。”何先生笑言。
賦予港產(chǎn)內(nèi)地嬰兒香港身份，除了法律已有判例外，也是香港人口政策的現(xiàn)實(shí)考慮。20世紀(jì)50和60年代，大量人口涌入香港，又正值生育高峰期，大幅提高香港出生率，以至于政府倡導(dǎo)市民節(jié)育。80年代后，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)情況轉(zhuǎn)變，生育率下降，一度出現(xiàn)人口負(fù)增長(zhǎng)。正如一位專(zhuān)家所言，目前香港出生率奇低，老齡化嚴(yán)重的人口結(jié)構(gòu)，難免會(huì)阻礙社會(huì)的發(fā)展。港產(chǎn)內(nèi)地嬰兒正是一股重要的“新鮮血液”，日后成為香港的“棟梁”。盡管這不一定是最好的辦法，但卻是最直接有效的解決方法。
雖然是長(zhǎng)期的“利好”因素，但近年來(lái)隨著大量?jī)?nèi)地孕婦涌港，占用醫(yī)療資源，香港醫(yī)院“迫不及防”，特區(qū)政府推出若干短期限制政策。從2007年2月起，內(nèi)地孕婦必須在香港醫(yī)院預(yù)約產(chǎn)科服務(wù)才能在香港醫(yī)院分娩，公立醫(yī)院的產(chǎn)科套餐服務(wù)收費(fèi)由原先2萬(wàn)元漲到3.9萬(wàn)元，沒(méi)有預(yù)約而“直闖”急癥室生產(chǎn)則須支付4.8萬(wàn)元，所有費(fèi)用都須預(yù)付。同時(shí)，收緊入境政策，限制懷孕7個(gè)月以上的內(nèi)地孕婦進(jìn)入香港。她們必須出示香港醫(yī)院發(fā)出的預(yù)約確認(rèn)書(shū)，才能獲準(zhǔn)入境。08年8月，醫(yī)院管理局更暫停接受內(nèi)地孕婦預(yù)約當(dāng)年9月至12月期間在公立醫(yī)院分娩，以確保這些醫(yī)院婦產(chǎn)科在產(chǎn)科服務(wù)高峰期能夠預(yù)留足夠的名額予本地孕婦。
然而，各種限制措施沒(méi)有改變港產(chǎn)內(nèi)地嬰兒逐年增加的趨勢(shì)，而且愈來(lái)愈成為香港出生嬰兒的“主力軍”。2月中旬，政府統(tǒng)計(jì)處發(fā)布的最新人口數(shù)據(jù)顯示，到2008年底，香港人口首次超過(guò)700萬(wàn)，08年出生率達(dá)千分之11.3，為13年以來(lái)新高，嬰兒出生人數(shù)更是1983年以來(lái)最多。在7.8萬(wàn)名新生嬰兒中，3.35萬(wàn)名嬰兒(占42.7%)為內(nèi)地孕婦所生，當(dāng)中父母均為內(nèi)地居民的嬰兒更達(dá)2.52萬(wàn)名(占嬰兒總數(shù)的32.1%，占內(nèi)地孕婦產(chǎn)子的75%)，為出生率貢獻(xiàn)3.6個(gè)千分點(diǎn)。實(shí)際上，08年全年香港夫婦只生育了4.45萬(wàn)名嬰兒，以700萬(wàn)人口計(jì)算，出生率僅為千分之6。
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