新華網(wǎng)北京３月１０日電（記者董學(xué)清 婁琛）８１歲的麻嘉卉老人是北京西城區(qū)汽南社區(qū)的一位普通居民，自１０年前老伴去世后，一直一個(gè)人生活。盡管四個(gè)孩子都在北京，她卻不愿意住到孩子那里。
“我們社區(qū)搞了居家養(yǎng)老，很多生活中遇到的問(wèn)題社區(qū)都能夠幫著解決。”麻老太太說(shuō)。
麻老太太患有嚴(yán)重的高血壓、心臟病和氣管炎，腎臟和脊椎的功能也不太好，在常人看來(lái)她獨(dú)自在家是一件危險(xiǎn)的事情。可麻老太太喜歡一個(gè)人過(guò)，她有自己的生活，也舍不得這個(gè)居住了５０多年的老地方，更重要的是社區(qū)能提供飲食、醫(yī)療等項(xiàng)服務(wù)。
像麻老太太一樣，多數(shù)中國(guó)老人都愿意選擇居家養(yǎng)老的方式安度晚年。由全國(guó)老齡辦發(fā)布的中國(guó)城市居家養(yǎng)老服務(wù)研究報(bào)告顯示，目前中國(guó)城市老年人空巢家庭（包括獨(dú)居）的比例已經(jīng)達(dá)到４９．７％，８５％以上的老年人有享受居家養(yǎng)老服務(wù)的意愿。相比之下，選擇在養(yǎng)老院等機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的只占６％－８％左右。
目前，中國(guó)６０歲及以上老年人口已經(jīng)超過(guò)１．４９億，占總?cè)丝诘模保保ヒ陨希夏耆说酿B(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題日益突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)城市老年人中生活能夠完全自理的占８５．４％，部分自理的占９．６％，完全不能自理的占５％。
正在此間舉行的全國(guó)兩會(huì)上，養(yǎng)老問(wèn)題成為人大代表和政協(xié)委員討論的一個(gè)焦點(diǎn)話題。著名作家、全國(guó)政協(xié)委員梁曉聲向大會(huì)提交了一份關(guān)于為城鎮(zhèn)老年人提供社區(qū)服務(wù)的提案。
他說(shuō)：“中央政府一直以來(lái)強(qiáng)調(diào)共享改革開(kāi)放的成果，建設(shè)和諧社會(huì)。我們有責(zé)任讓這些過(guò)慣了苦日子的老父親、老母親們也享受到中國(guó)改革開(kāi)放的成果。政府有責(zé)任讓每一個(gè)老人都過(guò)上安詳、幸福的生活，為他們尤其是居住在城鎮(zhèn)的老人提供必要的社區(qū)服務(wù)。”
在麻嘉卉老人居住的汽南社區(qū)，享受居家養(yǎng)老的有１７０多位，從簡(jiǎn)單的送飯，到給老人理發(fā)，甚至幫老人洗澡、修腳、看病、陪伴聊天等，都能滿(mǎn)足老人的需要。
北京市西城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)陳蓓說(shuō)，所謂居家養(yǎng)老模式，即“床位不離家，服務(wù)送到家”，也就是老人居住在自己家中，社區(qū)上門(mén)提供服務(wù)。對(duì)身體健康、有經(jīng)濟(jì)支付能力的老人，實(shí)行優(yōu)惠補(bǔ)償?shù)氖袌?chǎng)化服務(wù)；對(duì)低保老人、８０歲以上的高齡老人和行動(dòng)不便的老人，則由政府補(bǔ)貼服務(wù)費(fèi)用。
“對(duì)老人而言，他們住在自己家里，置身熟悉的環(huán)境，看到相識(shí)的鄰里，可以感受到一種溫暖的友情。所以，老人們大多愿意選擇居家養(yǎng)老的模式。對(duì)社會(huì)而言，這種居家養(yǎng)老模式可以將政府、社區(qū)和市場(chǎng)的力量集中在一起，是破解老齡化社會(huì)問(wèn)題的最好選擇。”陳蓓說(shuō)。
今年２月底，全國(guó)老齡委辦公室、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、民政部、勞動(dòng)保障部、財(cái)政部、建設(shè)部、衛(wèi)生部、人口計(jì)生委和國(guó)家稅務(wù)總局十部委聯(lián)合制定的《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見(jiàn)》正式頒布實(shí)施，提出“十一五”期間居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在城市將實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
按照十部委的《意見(jiàn)》，城市所有社區(qū)都要力爭(zhēng)在“十一五”期間把居家養(yǎng)老服務(wù)開(kāi)展起來(lái)，努力使居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，服務(wù)設(shè)施不斷充實(shí)，服務(wù)內(nèi)容和形式不斷豐富，服務(wù)隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，組織管理體制和監(jiān)督機(jī)制逐步建立、健全和完善。在農(nóng)村，依托現(xiàn)有的設(shè)施資源，通過(guò)努力使８０％左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有一處綜合性老年福利服務(wù)中心，三分之一左右的村委會(huì)和自然村擁有一所老年人文化活動(dòng)和服務(wù)的站點(diǎn)，并在建成這些設(shè)施的基礎(chǔ)上盡可能滿(mǎn)足老年人的基本服務(wù)需求。
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