公安部治安管理局二代證辦公室工作人員昨日表示，治安管理局近日下發的二代證通知，主要是明確派員赴外出人員居住地辦理換證相關手續及代辦申領手續的做法。其實早在今年年初，公安機關異地辦理二代身份證，就已在部分地區實行。
“以前沒有身份證異地辦理和代辦申領的政策，這些做法也是不被許可的。”二代證辦公室的一位薛姓工作人員認為，此前的情況并不符合公安機關便民利民的宗旨。
他介紹說，大約在今年2月份，福建警方通過在深圳的福建籍務工人員同鄉會，聯系到了一些在那里的福建籍流動人員，派人員去當地分期分批采回這些人的相關信息，方便了證件的辦理。
隨后這種形式逐步得到推廣。
該工作人員認為，通知將這些做法明確下來，使之不會再受到政策的約束。但由于警力有限，所有流動人口均采取這種辦證方式不太可能。
“比如說某地有十個人分散在北京，當地警方就不太可能專門為了這些人的辦證，派民警前來。”薛姓工作人員表示，異地辦證目前以兩地行政區域為相互對應單位，例如山東某縣對應北京海淀區；且居住地人員相對集中，有自己的組織，如同鄉會、商會等，通過與他們及當地公安機關協調進行。
追訪
北京警方尚未接到相關通知
本報訊(記者王姝)市公安局人口管理處相關負責人表示，北京警方尚未接到“外地人在京辦二代證”的相關通知，接到通知后，將按照其中規定，組織專門人員，使在京外地人盡快拿到證件。
據了解，此前，海淀警方等公安分局，曾配合外地警方，設點為外地在京人員辦理二代證。外地公安機關在公安分局設立“窗口”，利用北京警方的網絡，將照片等資料傳回當地，在京直接發證。
個案
萬余莆田人員京城辦理二代證
海淀、莆田警方聯手設立受理點
本報訊(記者鐘億軍通訊員楊靜)昨日，記者從海淀警方了解到，由北京海淀和福建莆田警方聯手設立的“異地辦理二代證”受理點，目前已辦理二代證1萬余件，此項措施將持續到今年底結束。福建莆田在京人員，如需換第二代身份證，可直接到西三旗派出所受理點辦理。
海淀公安分局副局長葉漫青介紹，在西三旗地區的建材家裝等市場里，經商做買賣的福建省莆田籍人員居多。今年4月初，西三旗派出所在工作中了解到，這些在京工作的莆田人為了更換二代證，不得不抽時間專程回家鄉，給在京的生意和工作帶來許多麻煩。
葉漫青稱，據派出所民警了解，現在北京工作的莆田籍人員共有11萬余人，均存在辦理“二代證”的問題。為此，今年4月1日，海淀警方與福建省莆田警方取得聯系，商量聯手在北京為莆田來京工作人員異地辦理“二代證”的事宜。
今年4月10日，莆田警方對海淀警方的倡議作出積極回應，莆田市公安局戶籍科民警攜帶全套辦理二代身證的設備飛抵北京。4月15日，莆田市公安局辦理二代證西三旗派出所受理點開始正式接待群眾。
葉漫青表示，目前，西三旗派出所受理點已辦理“二代證”11000余件。該受理點不僅可為在京的莆田籍群眾辦理“二代證”，在河北、天津等地務工的莆田籍群眾，也都能夠享受到此項便利。
內幕
三地警方來京為外出人員辦證
本報訊(記者龍婧)昨日，記者從各分局了解到，從今年4月開始，就已經有外地警方進京為自己省份的打工者辦理二代身份證，主要牽頭者是當地警方和各地商會，北京警方則起協助作用。
據了解，崇文、海淀、豐臺警方均開展過此項服務。早在4月15日，福建莆田市公安分局就在海淀西三旗派出所設點辦理二代身份證。隨后，浙江溫嶺、永嘉兩地警方先后在崇文區體育館路派出所和豐臺西羅園派出所設立了二代身份證辦理點。
據崇文等3個公安分局介紹，設立二代身份證辦理點時，都是當地警方和商會與他們聯系，由他們提供場地。而選擇這三地的原因都是當地居民在此處居住比較集中。一位福建莆田民警曾透露，他們來京辦理有個原因是，他們有辦理任務，而當地大多數人都已外出打工。
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