一對(duì)夫妻帶著4個(gè)滿身臟稀稀的孩子出現(xiàn)在南京新街口鬧市區(qū)。男子拉著三輪車，女的帶著一個(gè)孩子坐在車上，其他三個(gè)孩子圍著三輪車邊走邊跑邊打鬧著。 中新社發(fā) 孫忠南 攝
以前有些地方對(duì)超生者進(jìn)行過不同形式的處罰，包括罰款，今后這種沒有法律依據(jù)的處罰將被杜絕。國家有關(guān)部門表示,法律規(guī)定“國家提倡一對(duì)夫婦生育一個(gè)孩子”，但是，仍有一些人經(jīng)過宣傳教育，不能理解國家的計(jì)劃生育國策，堅(jiān)持超生，我們也允許其生育。國家除了征收其社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)以外，不會(huì)再進(jìn)行其他處罰。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不是國家實(shí)行計(jì)劃生育的惟一手段，也不是最終目的。 中新社發(fā) 井韋 攝
廣東人口亮起紅燈，自然增長(zhǎng)率一直在8‰以上，總量已接近極限。廣東省委黨校教授鄭志國在《2006年廣東省情調(diào)查報(bào)告》提出，一些高收入者特別是私營企業(yè)主的超生問題比較嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)處罰對(duì)他們沒有約束力，行政處罰也不適用，對(duì)這類行為要追究刑事責(zé)任。
近日廣東省情調(diào)查研究中心公布的《2006年廣東省情調(diào)查報(bào)告》中收錄了鄭志國的一篇調(diào)查《莫讓龐大人口拖延廣東現(xiàn)代化》。
報(bào)告顯示，去年11月1日零時(shí)進(jìn)行的全國1%人口抽樣調(diào)查結(jié)果表明，廣東常住總?cè)丝跒?185萬人，與2000年11月1日零時(shí)第五次全國人口普查的總?cè)丝?642萬人相比，增加了543萬人，增長(zhǎng)6.28%.比同期全國人口增長(zhǎng)3.2%高出近一倍。且多年來，廣東人口自然增長(zhǎng)率一直在8‰以上，高于全國平均水平。
鄭志國調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前廣東人口總量實(shí)際上已大大超過了適度規(guī)模，接近極限，一些地方甚至出現(xiàn)人口超載。他指出，有的地方出現(xiàn)超生現(xiàn)象，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心被“否決”，想方設(shè)法隱瞞不報(bào)；以后發(fā)現(xiàn)問題，當(dāng)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)離開，有的甚至得到提拔，事后又不追究責(zé)任。所以需要加強(qiáng)檢查、考核和監(jiān)督，“一票否決制”在一定期限內(nèi)要有追索力。
他在報(bào)告中還提出，一些高收入者特別是私營企業(yè)主的超生問題比較嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)處罰對(duì)他們沒有約束力，行政處罰也不適用。他建議國家在刑法中增設(shè)相應(yīng)條款，對(duì)這類行為追究刑事責(zé)任。(新京報(bào) 田霜月)
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