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新疆為拯救巴音布魯克草原生態(tài)移民上萬(wàn)人 牧民向農(nóng)民轉(zhuǎn)變
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 09 月 08 日 
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我國(guó)第二大草原、新疆巴音布魯克草原正面臨變“禿”的危險(xiǎn)。

為了拯救這個(gè)美麗的草原,一項(xiàng)“人畜下山來(lái),綠色留高原”生態(tài)移民工程正在新疆展開(kāi)。

巴音布魯克草原位于新疆巴音郭楞蒙古自治州和靜縣西北天山中段南麓,總面積23853平方公里,可利用草場(chǎng)面積達(dá)2625萬(wàn)畝。著名的國(guó)家級(jí)天鵝湖自然保護(hù)區(qū)就在這片草原之中。

巴音布魯克草原是新疆重要水系的源頭,有“新疆的水塔”之稱。

近年來(lái),受超載過(guò)牧、持續(xù)多年干旱少雨以及蝗蟲(chóng)鼠害等因素影響,巴音布魯克草原呈現(xiàn)出牧區(qū)貧困化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一項(xiàng)來(lái)自新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)的專家調(diào)查表明:巴音布魯克草原全年理論載畜量為113.66萬(wàn)只綿羊單位,而實(shí)際牧放牲畜為253.08萬(wàn),超出一倍還多。

據(jù)了解,巴音布魯克草原退化草原面積高達(dá)到457.20萬(wàn)畝,占牧區(qū)總面積的67.3%,沙化面積達(dá)32.93萬(wàn)畝。小尤爾都斯草場(chǎng)退化更是達(dá)到了243.31萬(wàn)畝,占這個(gè)牧區(qū)總面積的81.9%。

巴音布魯克草原退化變“禿”的形勢(shì),引起了國(guó)家高度重視。中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書(shū)記王樂(lè)泉批示:“解決巴音布魯克問(wèn)題的緊迫性已經(jīng)是火燒眉毛,應(yīng)早定措施,早下決心。”

近年來(lái),國(guó)家立項(xiàng)投資上億元實(shí)施《巴音布魯克草原生態(tài)治理與恢復(fù)》工程。從2006年開(kāi)始,巴州加大整治力度,核定載畜量,限定放牧?xí)r間,上山羊群實(shí)行“通行證”,成功減畜35.49萬(wàn)只綿羊單位,初步緩解了草場(chǎng)超載的現(xiàn)象。

同時(shí),按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,巴州實(shí)施“人畜下山來(lái),綠色留高原”生態(tài)移民工程,州、縣多渠道籌資上千萬(wàn)元,在平原農(nóng)區(qū)興建了120套抗震安居房,將山上特困戶搬下山來(lái)集中安置。

為能使移民“搬得出、住得下、能致富”,巴州實(shí)施探索“生態(tài)保護(hù)和扶貧開(kāi)發(fā)并舉”的移民模式,并取得顯著成效。一年多來(lái),由于各項(xiàng)措施的落實(shí),加上去年春天的降雨量較多,巴音布魯克草原生態(tài)開(kāi)始轉(zhuǎn)化,部分草場(chǎng)牧草平均長(zhǎng)高10厘米。

據(jù)了解,在這項(xiàng)工程計(jì)劃用3年時(shí)間,要從山上生態(tài)移民1400戶,6738人到農(nóng)區(qū),減畜139萬(wàn)只綿羊單位。

為了生態(tài),上萬(wàn)名牧民走下山

遍地牛羊,曾是牧民的期望,而真的遍地牛羊了,幸福就成了災(zāi)難。

利杰望著眼前的沙丘發(fā)呆,在他的記憶中,這里曾是青草過(guò)膝、滿目蒼綠的地方,僅幾年時(shí)間,這里不但寸草不生,居然還出現(xiàn)了這道隨風(fēng)移動(dòng)的沙丘。他不禁想起一首常常吟唱的牧歌“草原上的風(fēng)啊,輕輕搖蕩,遍地牛羊讓牧民的心兒舒暢。”

利杰已經(jīng)年過(guò)半百,他的父輩、祖輩都在這片水草豐美的草原上放過(guò)牧,他自小就生活在馬背上,搖動(dòng)鞭兒,驅(qū)趕羊群,揮動(dòng)套馬桿,追逐著未曾馴服的烈馬,或是坐在蒙古包中,飲一碗沁人心脾的奶茶;或是仰臥在如毯的綠草上,望著藍(lán)天,放開(kāi)喉嚨,唱一曲凄婉的長(zhǎng)調(diào)。

然而,這一切仿佛在一夜之間都變了樣。草枯了,土裸露出來(lái),風(fēng)一吹過(guò),塵土隨風(fēng)飄散,天不再湛藍(lán),溪流不再湍急,草原在變瘦,在慢慢消失。

32歲的哈謝還在懷念幾年前的日子,蒙古包周圍的草長(zhǎng)得茂盛,100多只羊只需在自家的蒙古包附近放放就能吃個(gè)大飽,而如今,要想讓100多只羊吃飽,得趕著羊群走十幾公里。

今年86歲的和靜縣原畜牧局長(zhǎng)甫爾升回憶,從前的巴音布魯克,真是“風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊”,每到6月牛馬走進(jìn)去,只能看到脊背,而現(xiàn)在的6月,20厘米高的草都已鮮見(jiàn)了。

和靜縣縣長(zhǎng)才仁拉去甫在他的辦公室打開(kāi)多媒體播放器,大屏幕上立刻投影出巴音布魯克草原的衛(wèi)星遙感圖。隨著光標(biāo)的移動(dòng),可以清晰地看到被分為大尤爾都斯和小尤爾都斯兩大牧區(qū)的巴音布魯克草原,已經(jīng)出現(xiàn)了點(diǎn)點(diǎn)黃斑,而小尤爾都斯剛被大片的黃色覆蓋。

“這就是黃沙。”才仁縣長(zhǎng)指著大片的黃色解釋說(shuō)。

“除了氣候的影響,過(guò)度放牧是草原嚴(yán)重退化的重要原因。”才仁縣長(zhǎng)說(shuō),到小尤爾都斯親眼看到的情形,比想象的要嚴(yán)重得多。

和靜縣與15個(gè)縣市相鄰。這些縣市以及各系統(tǒng)各單位分布在巴音布魯克草原的四周,這些地方的牧民也都把牛羊趕到山上來(lái)放。最多時(shí),山上有253.08萬(wàn)只羊,而這里的理論載畜量為113.66萬(wàn)只。

才仁縣長(zhǎng)曾把這些周邊的負(fù)責(zé)人召在一起,試圖說(shuō)服他們減少上山的羊群。但會(huì)議在一片爭(zhēng)吵中結(jié)束。“山下養(yǎng)一只羊成本60元以上,而在山上只需要不到30元,利益的驅(qū)使使得牛羊往山上走。”才仁體會(huì)到,以一縣之力無(wú)法控制山上牛羊的數(shù)量。

減畜迫在眉睫。巴州黨委和政府提出了治理的對(duì)策。來(lái)自不同層次的壓力迅速轉(zhuǎn)化成治理的動(dòng)力,一系列構(gòu)想先后出臺(tái)。

輪牧、休牧、禁牧,讓疲憊的草原得以休養(yǎng)生息。每家每戶、每個(gè)單位、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都限定了牲畜的數(shù)量,進(jìn)山的路上設(shè)了好幾道卡,上山的牲畜,必須有身份牌,沒(méi)有身份牌的一律不得上山。

控制牲畜的數(shù)量,人多牲少,勢(shì)必會(huì)影響到一些牧民的生活質(zhì)量。牧民們沒(méi)了羊,靠什么生活?山上生活著3906戶14310名牧民,其中貧困戶1395戶4138人。2005年山上牧民人均純收入1791元。

來(lái)源: 中國(guó)青年報(bào)
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