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三峽庫區將二次大移民 230萬人遷往主城區等地
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 09 月 11 日 
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一近周末,李銀翔就在想他該不該回家。

李銀翔是重慶市萬州區城鎮居民,妻子也是萬州人。10年前,妻子作為三峽工程庫區的移民曾經搬過一次家。

當時移民是“就地后靠”原則,水位抬高后淹了原來的家,就往后面的山上轉移。所以李的老婆、孩子留在了萬州。

那一年,李銀翔已經在重慶主城區打了三年工。如今雖然事業略有小成,但每逢周末,他都要坐車顛簸3個多小時才能回家團聚。周一天蒙蒙亮又要從家出發,趕回主城區。

李的同事中有幾十人來自三峽庫區農村,時間長的已經干了有七八年,月薪1200元以上,在重慶算是不錯的收入了,因此他們當中大多已經在主城買了房子,有的還接來了老婆小孩。

所以這幾年,李銀翔多次動過把家搬過來的念頭。但他也有顧慮:“老婆在萬州有工作,孩子也在那邊讀書,轉過來成本太高,而且他們的戶籍還是農民,也不想放棄那邊的土地。”

現在,重慶市即將出臺的《渝東北地區經濟社會發展規劃》,也許將改變李銀翔候鳥一樣的命運。

重慶市政府正在醞釀一個重大計劃——對三峽庫區人口進行第二次大搬遷,讓一部分庫區農村人口遷移到主城區或萬州市區。

這次搬遷的規模比10年前的三峽工程移民大一倍,達到230萬人。

230萬人大遷徙

8月21日,重慶市政府第106次常務會議對《渝東北地區經濟社會發展規劃》的送審稿進行了審議。最終文本即將正式頒布。“最終文本在提交市政府通過后將正式頒布”,9月初,重慶市發改委發展規劃處的人士告訴記者。

渝東北地區包括位于三峽庫區的萬州、奉節、忠縣、豐都、巫山、巫溪、墊江、梁平、城口、開縣、云陽這11個區縣。

根據《規劃》,從現在起到2020年,渝東北區域將累計轉移人口230萬人,向重慶主城和萬州轉移。

這是三峽庫區第二次大規模移民,比第一次三峽移民數目還要多一倍——上一次的三峽工程移民在重慶地區動遷了113萬人,歷經十數年,目前已基本完成。

第二次移民遷出之后,渝東北地區的常住人口將下降到700萬人。人口大量減少的三峽庫區,將騰出廣闊的空間進行生態保護,恢復森林,養護水源,成為“長江流域重要生態屏障”。

隨著人口減少和生態修復,三峽的旅游產業——碧綠的大寧河、精美的石寶寨,將給貧窮的庫區帶來財富。

目前這11個區縣人均GDP都不到1000美元,全國人均GDP則是其5倍多,達4.3萬元。

按照《規劃》,這片被高山大河和萬仞絕壁所阻隔的區域,人均GDP有望在2020年時趕上全國平均水平。

來源: 21世紀經濟報道
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