目前關(guān)于是否存在通貨膨脹壓力,存在多大的通貨膨脹壓力,有各種不同的看法:有的認(rèn)為目前CPI上漲較快,主要是因?yàn)樨i肉等食品價(jià)格引起的,隨著生豬飼養(yǎng)的恢復(fù),CPI會(huì)恢復(fù)平穩(wěn);有的認(rèn)為目前存在很多引起價(jià)格上漲的因素,通貨膨脹危險(xiǎn)不可等閑視之。我傾向于后一種觀(guān)點(diǎn)。當(dāng)前存在的通貨膨脹壓力主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:
第一,存在成本推動(dòng)的通貨膨脹壓力。自進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)上游產(chǎn)品的價(jià)格上漲幅度一直明顯高于下游產(chǎn)品價(jià)格。由于各種原因,上游產(chǎn)品價(jià)格向下游產(chǎn)品價(jià)格的傳導(dǎo)一直受到阻礙。但是當(dāng)環(huán)境發(fā)生變化時(shí),特別是上游產(chǎn)品價(jià)格上漲累積到一定程度時(shí),這種傳導(dǎo)必然會(huì)發(fā)生,形成成本推動(dòng)型的通貨膨脹壓力。7月份雖然一些上游產(chǎn)品價(jià)格上漲較CPI低了一些,但是值得關(guān)注的企業(yè)商品價(jià)格上漲幅度仍然高于CPI。因此我們?nèi)孕枰芮嘘P(guān)注上游產(chǎn)品價(jià)格的變化,防止由于成本推動(dòng)造成價(jià)格全面上漲。
第二,存在需求拉動(dòng)的通貨膨脹壓力。由于各種比較復(fù)雜的原因,我國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的流動(dòng)性過(guò)剩的問(wèn)題一直得不到緩解。相對(duì)過(guò)多的貨幣供給,必然產(chǎn)生需求拉動(dòng)型通貨膨脹。此外,今年上半年出現(xiàn)了一個(gè)新情況,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的收入增長(zhǎng)速度雙雙超過(guò)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。居民收入增長(zhǎng)速度的提高是一件好事,長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)居民收入增長(zhǎng)低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的狀況必須通過(guò)居民收入增長(zhǎng)速度的加快來(lái)改變。但是在當(dāng)前CPI漲幅加速的情況下,居民收入增長(zhǎng)速度超過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,也同時(shí)會(huì)成為形成需求拉動(dòng)型通貨膨脹的因素。
第三,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度過(guò)高形成價(jià)格上漲壓力。自2003年以來(lái),我國(guó)GDP增長(zhǎng)速度一直在10%以上,而且呈逐年加快的趨勢(shì)。這種宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)主要是通過(guò)工業(yè)的高速增長(zhǎng),通過(guò)投資的高速增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)的。在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí),某些經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題趨于惡化,特別是投資與消費(fèi)的比例結(jié)構(gòu)和三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中長(zhǎng)期存在的問(wèn)題不僅沒(méi)有得到改善,而且日趨嚴(yán)重。在這樣的狀態(tài)下,過(guò)高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和過(guò)快的投資增長(zhǎng)會(huì)成為出現(xiàn)通貨膨脹的動(dòng)因。我國(guó)在1988-1989年、1993-1994年曾經(jīng)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,就是由于投資的過(guò)快增長(zhǎng)導(dǎo)致了高通貨膨脹的出現(xiàn)。這些教訓(xùn)是值得汲取的。
第四,節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)造成成本價(jià)格的上升。我國(guó)“十一五”規(guī)劃中規(guī)定,到2010年,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降20%,主要污染物排放減少10%。這是十分重要的兩個(gè)目標(biāo)任務(wù),對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的意義。但這又是兩個(gè)十分艱巨的任務(wù),必須付出巨大的努力。為了實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo),必須在一定時(shí)期內(nèi)增加投入,必然形成生產(chǎn)成本的上升,進(jìn)而在初始階段形成價(jià)格上升的壓力。
第五,國(guó)際市場(chǎng)某些主要商品價(jià)格上漲會(huì)對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格產(chǎn)生影響。近期,世界市場(chǎng)上在石油,谷物等重要商品價(jià)格呈上漲趨勢(shì)的同時(shí),美國(guó)次級(jí)債問(wèn)題爆發(fā),使得國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的不確定、不穩(wěn)定因素進(jìn)一步增強(qiáng)。這些因素,特別是某些重要商品的價(jià)格上漲趨勢(shì)。可能會(huì)在不同程度上對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格水平產(chǎn)生影響。
上面提到的五個(gè)通貨膨脹壓力因素已經(jīng)存在,并在過(guò)去的一段時(shí)間中積累起來(lái),它們的影響必然會(huì)以某種方式程度不同地表現(xiàn)出來(lái),因此在未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi),消費(fèi)價(jià)格,乃至總體價(jià)格水平都可能比本世紀(jì)初的前幾年高。此外,還應(yīng)該注意到可能使價(jià)格上漲放大的兩個(gè)因素:一是利益集團(tuán)擾亂市場(chǎng)秩序,乘機(jī)亂漲價(jià);二是宏觀(guān)調(diào)控,特別是貨幣政策總是反應(yīng)式的后調(diào)控,不能做到主動(dòng)式的預(yù)調(diào)控。綜合各種因素來(lái)看,只要宏觀(guān)調(diào)控的力度和時(shí)機(jī)掌握到位,2007年CPI上漲幅度可以控制在5%以下。
重要的是要密切關(guān)注2008年的價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì),做好2008年的物價(jià)工作。可以說(shuō),目前在CPI的較高上漲中,豬肉價(jià)格的上漲只是導(dǎo)火索。由于上述通貨膨脹因素的存在,即使豬肉的價(jià)格平穩(wěn)了,通貨膨脹也可能找到其他的表現(xiàn)途徑。2008年奧運(yùn)會(huì)因素還會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)外部需求對(duì)國(guó)內(nèi)價(jià)格水平的影響。對(duì)于2008年可能出現(xiàn)的價(jià)格上漲,我們應(yīng)該未雨綢繆,寧可防其有,不可賭其無(wú)。2008年應(yīng)該把保持物價(jià)的穩(wěn)定作為宏觀(guān)調(diào)控的核心任務(wù)之一,以實(shí)現(xiàn)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)總體的穩(wěn)定增長(zhǎng)。(汪同三 作者/中國(guó)社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng))
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央行:把遏制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱作為當(dāng)前宏觀(guān)調(diào)控首要任務(wù)
中國(guó)人民銀行8日發(fā)布二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告指出,中國(guó)人民銀行將堅(jiān)持把遏制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱作為當(dāng)前宏觀(guān)調(diào)控的首要任務(wù)。
報(bào)告指出,將繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,堅(jiān)持穩(wěn)中適度從緊,保持必要的調(diào)控力度,努力維護(hù)穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境,控制通貨膨脹預(yù)期,保持物價(jià)基本穩(wěn)定。繼續(xù)協(xié)調(diào)運(yùn)用公開(kāi)市場(chǎng)操作和存款準(zhǔn)備金率工具,根據(jù)宏觀(guān)調(diào)控的需要積極創(chuàng)新對(duì)沖工具,加強(qiáng)流動(dòng)性管理。完善流動(dòng)性分析預(yù)測(cè)體系,合理把握公開(kāi)市場(chǎng)操作的節(jié)奏和力度,有效調(diào)節(jié)銀行體系流動(dòng)性,引導(dǎo)貨幣市場(chǎng)利率平穩(wěn)運(yùn)行,發(fā)揮市場(chǎng)利率調(diào)節(jié)資金供求關(guān)系的作用。
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