在月前閉幕的2008年達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇的年會(huì)上，世界著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家似乎達(dá)成了這樣一種共識(shí)，即資本主義制度將經(jīng)歷一次罕見(jiàn)的巨大轉(zhuǎn)變，而這一轉(zhuǎn)變將催生一套新的經(jīng)濟(jì)政策，世界經(jīng)濟(jì)由此正在步入一個(gè)拐點(diǎn)。美國(guó)《國(guó)際先驅(qū)論壇報(bào)》就此刊發(fā)一篇署名文章，題為《經(jīng)濟(jì)史的拐點(diǎn)》，要點(diǎn)如下：
作為世界上最具代表性的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，美國(guó)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退的前景讓其緊張的競(jìng)選活動(dòng)黯然失色。與此同時(shí)，各種破壞性因素正在逐步改變過(guò)去一些確定無(wú)疑的事?，F(xiàn)在，力量正在逐步從西方滲透到東方。富國(guó)中的收入不平等現(xiàn)象正越來(lái)越嚴(yán)重。
隨著人們對(duì)氣候變化、國(guó)有投資基金的崛起和最近的信貸泡沫破裂感到擔(dān)心，西方那些質(zhì)疑自由市場(chǎng)和主張進(jìn)一步規(guī)避全球化的人找到了新的口實(shí)。在這種情況下，保護(hù)主義者強(qiáng)烈反對(duì)全球化的跡象正在與日俱增。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)高管們說(shuō)，當(dāng)一切塵埃落定之后到底會(huì)出現(xiàn)什么局面很難預(yù)測(cè)。但是，下面這一事實(shí)似乎變得很清楚--隨著國(guó)家和市場(chǎng)再次爭(zhēng)奪地盤，輕輕松松全球化的時(shí)代已經(jīng)不復(fù)存在，而某種形式的大政府又回來(lái)了。
世貿(mào)組織總干事帕斯卡爾·拉米認(rèn)為："市場(chǎng)和國(guó)家之間的鐘擺正在擺動(dòng)回來(lái)。2008年是至關(guān)重要的一年，它最終可能為未來(lái)一段時(shí)間的發(fā)展定下調(diào)子。我們需要的是一種意識(shí)形態(tài)上的轉(zhuǎn)變，但又不落入保護(hù)主義的陷阱。"
1929年的大蕭條之后就曾出現(xiàn)過(guò)這種主流經(jīng)濟(jì)政策上的轉(zhuǎn)變，它先是帶來(lái)了一段實(shí)行保護(hù)主義政策的時(shí)期，隨后又促成了凱恩斯主義政策的興起，最終是福利國(guó)家的理論。另外一次轉(zhuǎn)變發(fā)生在上世紀(jì)70年代的石油價(jià)格沖擊之后，這讓決策者的注意力重新放到供給方的措施上，并加強(qiáng)了那些認(rèn)為私有化和自由市場(chǎng)是刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最佳途徑的人的力量。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家們說(shuō)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)生在2030年打開歷史課本時(shí)，他們讀到的2008年的歷史可能是這樣的--這是為重新開始管理某些市場(chǎng)、實(shí)行再分配稅收體制和開展新形式的國(guó)際政策協(xié)作打下基礎(chǔ)的一年。
哈佛大學(xué)教授、國(guó)際貨幣基金組織前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼思·羅戈夫說(shuō)："我們正看到一種新變化的苗頭。"參加今年達(dá)沃斯會(huì)議的羅戈夫說(shuō)："無(wú)論誰(shuí)贏得美國(guó)的大選，他都將不得不對(duì)平等給予更多的重視。此外，無(wú)論下一個(gè)氣候變化協(xié)定出現(xiàn)什么結(jié)果，國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作都將以前所未有的規(guī)模展開。"
摩根士丹利公司亞洲區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂芬·羅奇是這次達(dá)沃斯會(huì)議2400名與會(huì)者中的一員。羅奇說(shuō)，日益加速的全球化對(duì)幾十年來(lái)指導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)思想的一些基本觀點(diǎn)提出了質(zhì)疑。他說(shuō)，從理論上來(lái)說(shuō)，工資將隨著生產(chǎn)率的提高而增加，所有的經(jīng)濟(jì)體在生產(chǎn)某種產(chǎn)品的過(guò)程中都將擁有比較優(yōu)勢(shì)。但是，有些因素正在改變?cè)械睦碚?，這些因素包括：一些最富裕的經(jīng)濟(jì)體實(shí)際工資停滯不前；人們?cè)絹?lái)越擔(dān)心中國(guó)和印度兩國(guó)最終將能夠生產(chǎn)西方可以生產(chǎn)的所有產(chǎn)品，而且這些產(chǎn)品的價(jià)格只會(huì)更便宜。
去年第二季度，美國(guó)全職工人每周的收入與2000年時(shí)的水平相當(dāng)，盡管生產(chǎn)率同期內(nèi)提高了18％。據(jù)蓋洛普公司在2007年最后一個(gè)季度對(duì)60個(gè)國(guó)家進(jìn)行的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，54％的西歐人和43％的美國(guó)人認(rèn)為，從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)說(shuō)，他們的孩子生活將不如他們。
羅奇說(shuō)："經(jīng)濟(jì)理論告訴我們，全球化是一件雙贏的事情，但事實(shí)上并非如此，至少在西方并非如此。這個(gè)理論適用于另外一個(gè)時(shí)代。對(duì)于不受約束的資本主義，我們不得不提出一些現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。我們需要一種新的理論。"
這樣做的風(fēng)險(xiǎn)就是：留意選民們的強(qiáng)烈反應(yīng)的西方政府將禁不住通過(guò)各種新老形式的保護(hù)主義修改原有理論。
羅奇說(shuō)，去年美國(guó)國(guó)會(huì)提出了20多項(xiàng)反華議案。他說(shuō)，2006年，這種提議已經(jīng)相當(dāng)多，但從來(lái)沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上。但是，隨著來(lái)自兩黨的總統(tǒng)候選人發(fā)誓對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬立場(chǎng)，羅奇預(yù)計(jì)，未來(lái)幾個(gè)月，隨著兩黨支持某些議案的議員人數(shù)多到足以避免總統(tǒng)否決的地步，一些懸而未決的議案成為法律的可能性將超過(guò)60％。
突然之間，許多人們廣泛認(rèn)同的擔(dān)憂出現(xiàn)了，這些擔(dān)憂將幫助掩蓋某些保護(hù)主義傾向。
其中最顯著的就是環(huán)境問(wèn)題。自從氣候變化被推上全球議事日程以來(lái)，歐洲和美國(guó)官員就一直設(shè)法讓一些國(guó)家付出代價(jià)，因?yàn)樗麄儾蛔袷赝瑯拥臏厥覛怏w排放標(biāo)準(zhǔn)。
另外一個(gè)擔(dān)憂來(lái)自金融市場(chǎng)。與美國(guó)次貸危機(jī)相關(guān)的信貸泡沫是近年來(lái)從股票到住房等一系列破裂的資產(chǎn)泡沫中最新的一個(gè)，它進(jìn)一步動(dòng)搖了市場(chǎng)的信心。
此外，還有對(duì)來(lái)自科威特、俄羅斯等購(gòu)買西方公司股票的國(guó)有投資基金的公開抗議。隨著受次貸危機(jī)嚴(yán)重影響的美國(guó)銀行迫切需要外來(lái)資本，這種抗議之聲才有所消退。
但是，劍橋能源咨詢公司董事長(zhǎng)、《制高點(diǎn)》的作者丹尼爾·耶金說(shuō)，隨著這種所謂的主權(quán)財(cái)富基金不斷壯大，而儲(chǔ)蓄從西方向東方、從私營(yíng)向公有部門的轉(zhuǎn)移加速，這種抱怨肯定將再次抬頭。
耶金說(shuō)："這是一種新趨勢(shì)，它的規(guī)模很大，而且還會(huì)越來(lái)越大。人們真的要同資本流動(dòng)問(wèn)題作斗爭(zhēng)。問(wèn)題是會(huì)有這方面的國(guó)際準(zhǔn)則和規(guī)定嗎，或者注意力是否將放到保護(hù)上？"
隨著越來(lái)越多的西方公司被來(lái)自新興經(jīng)濟(jì)體的一些資金充裕、渴求技術(shù)的跨國(guó)公司所接管，人們會(huì)提出同樣的問(wèn)題。到2006年，來(lái)自新興經(jīng)濟(jì)體的跨境兼并和收購(gòu)所占比例已經(jīng)達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的14％。
據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議說(shuō)，印度米塔爾鋼鐵公司和中國(guó)的聯(lián)想公司等耗資1230億美元簽署了1000多項(xiàng)合同。印度產(chǎn)業(yè)信貸與投資銀行總裁卡馬特回憶起三年前他在達(dá)沃斯參加的一次研討會(huì)。在那次會(huì)議上，與會(huì)者一致認(rèn)為，雖然正在全球化，但沒(méi)有一家非西方銀行能夠通過(guò)市場(chǎng)資本化很快打入世界大銀行的行列。然而今年，三家中國(guó)銀行已經(jīng)跨入世界十大銀行行列?？R特說(shuō)："我也沒(méi)有預(yù)見(jiàn)到這一點(diǎn)，但是其它行業(yè)會(huì)發(fā)生同樣的事情。"卡馬特的銀行是印度第一大私有銀行，它估計(jì)中國(guó)和印度的公司平均每三年規(guī)模就增長(zhǎng)一倍?？R特說(shuō)："投資正日益從東方流向西方。"
世貿(mào)組織總干事拉米說(shuō)，迄今為止在保護(hù)主義上還是說(shuō)得多，做得少，但這種情況可能發(fā)生改變。今年對(duì)于完成多哈回合最后一輪談判來(lái)說(shuō)可能是至關(guān)重要的一年。在發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼問(wèn)題以及發(fā)展中國(guó)家的關(guān)稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題上存在的爭(zhēng)端讓多哈回合談判陷入了僵局。拉米說(shuō)："這大概是我們的最后一次機(jī)會(huì)了。"
還有部分斗爭(zhēng)不得不在國(guó)內(nèi)展開，一些西方政府感到有必要解決選民對(duì)全球化越來(lái)越感到不安的問(wèn)題。更平等的稅收體系可能是一種應(yīng)對(duì)方案。哈佛大學(xué)教授羅戈夫認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在美國(guó)實(shí)行統(tǒng)一稅率制，而不是像現(xiàn)在這樣的遞減稅率制。其他人則認(rèn)為可能還需要對(duì)此進(jìn)行更深入的研究。
今年1月，法國(guó)總統(tǒng)薩科齊委托兩位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主阿馬蒂亞·森和約瑟夫·施蒂格利茨，幫助找到一種能夠比國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)更全面地衡量經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的指標(biāo)，因?yàn)閲?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)未能將收入不平等問(wèn)題考慮在內(nèi)，而這個(gè)問(wèn)題一直是有關(guān)全球化的爭(zhēng)論中的中心問(wèn)題。
森說(shuō)："經(jīng)濟(jì)不僅關(guān)系到政治。人類進(jìn)步不僅僅體現(xiàn)在增長(zhǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字上。我們必須提出正確的問(wèn)題，并將注意力集中在那些對(duì)人們來(lái)說(shuō)重要的問(wèn)題上。"
"這種觀點(diǎn)正日益成為主流觀點(diǎn)。我希望通過(guò)法國(guó)的倡議，它們將在歐洲和其它地方得到更普遍的認(rèn)同"。
一年半之前，耶金的劍橋能源咨詢公司的研究人員為2030年的世界經(jīng)濟(jì)描繪了無(wú)數(shù)種場(chǎng)景，其中一個(gè)就是"亞洲鳳凰"。在這種情況下，保護(hù)主義受到遏制，而亞洲的經(jīng)濟(jì)體支撐迅速的全球增長(zhǎng)。另外一個(gè)場(chǎng)景就是"全球分裂"，世界經(jīng)濟(jì)被普遍的經(jīng)濟(jì)民族主義和對(duì)全球化的強(qiáng)烈反對(duì)所困擾。
當(dāng)時(shí)，后面一個(gè)場(chǎng)景似乎更加遙遠(yuǎn)。但是，耶金說(shuō)這種局面可能正在改變。他說(shuō)："當(dāng)初似乎很不可能的事情也許很有可能了。"
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