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北京擬對流動人口摸底 2010年人口控制在1600萬
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2006 年 10 月 11 日 
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北京擬對流動人口和出租屋全面摸底

人口規模2010年擬控制在1600萬,但目前瞬時人口已達1740萬

北京市擬在今年底之前對全市流動人口和出租房屋的實有底數進行全面摸底調查,并計劃在明年搭建流動人口和出租房屋綜合信息平臺,同時加快對流動人口和租賃房屋管理的立法工作進程。

這是北京市副市長吉林在昨日對北京市人大所作的報告中透露的信息。而北京市人大法制辦則進一步建議,希望能盡快建立以暫住證信息為基礎的流動人口管理信息系統。

根據北京市統計局1%的人口抽樣調查顯示,北京市內流動人口達357.3萬人,流動人口和戶籍人口之比為1∶3.3。但據北京市人大代表在議案中的數據,北京瞬時人口已達1740萬,流動人口規模或已超過了400萬。

到會的北京市人大代表李維平表示,瞬間人口的概念比較重要,因為北京真正的承載能力要根據的是現在實際有多少人。北京市要實現到2020年控制的狀態是1800萬,2010年人口控制的狀態是1600萬,需要有一個長久的機制,而目前要摸清的是北京人口狀況底數。

吉林表示,北京所設想的流動人口和租房綜合管理信息系統已通過可行性評審并申請立項,今年底要建立統一的基礎統計工作臺賬,并將采集登記的流動人口信息錄入。

他同時表示,《北京市外地來京人員戶籍管理規定》修訂工作也已被列入今年的政府立法調研項目,并將重點研究對暫住登記和暫住證制度改革。北京市人大也建議,要在此基礎上將流動人口服務納入公共服務體系。

而在近期,北京市將流動人口管理和租賃管理相結合就已經在實際工作中有所涉及。就在“十一”之前北京警方推出全市社區安全防范大檢查中便規定,如果房客無《暫住證》,會被責令立即退房,同時與房主解除租賃關系,而房東的租賃收入也將被沒收,并被處以房屋月租五倍以下的罰款。

參會的北京市人大委員晏懋洵對《第一財經日報》表示,北京的人口治理還是要從整個區域發展上考慮。由于北京對周邊地區的人口有著持續的吸引力,只有北京周邊的區域發展均衡了,北京市人口才會在一個合理的范圍內。(本報記者汪時鋒發自北京)

來源: 第一財經日報

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