中國新確定的軟件產業發展目標是:到2005年,軟件市場銷售額達到2500億元,國產軟件和服務的國內市場占有率達到60%。
同時將出臺多項政策措施,加大對軟件產業發展的支持?!笆濉逼陂g,中央財政預算內資金向軟件產業的投入不少于40億元。
國務院信息化工作辦公室負責人11月28日表示,中國規劃到2005年,軟件出口額達到50億美元;培育一批具有國際競爭力的軟件產品,形成若干家銷售額超過50億元的軟件骨干企業;軟件專業技術人才達到80萬人,人才結構得到優化;在國民經濟和社會發展的關鍵領域大力發展具有自主知識產權的軟件產品和系統。
這位負責人解釋說,從2001年中國軟件產業發展情況看,產業銷售額已達到750億元,出口7.5億美元,分別比2000年增長34.3%和87.5%。預計今后幾年中國軟件產業銷售額的增長速度將達到30%至35%,出口的增長速度將達到50%至60%,那么到2005年中國軟件銷售額和出口額將分別達到2500億元和50億美元。
根據國務院信息化工作辦公室會同有關部門制定的《振興軟件產業行動綱要(2002年至2005年)》,中國提出多項適應軟件產業發展新形勢和軟件企業迫切需要的政策措施,主要有:
———鼓勵與跨國公司設立聯合研究開發機構,共同研究開發制約軟件產業發展的關鍵技術;
———通過制定政府采購軟件產品和服務的目錄及標準,規定利用財政性資金建設的信息化工程中用于購買軟件產品和服務的資金原則上不得低于總投資的30%,國家重大信息化工程實行招標制、工程監理制,國家重大信息化工程承擔單位實行資質認證,制定應用信息技術改造傳統產業的鼓勵政策和技術裝備政策等措施,鼓勵優先采購使用國產軟件和服務;
———針對軟件貿易特點,完善軟件出口管理辦法,為軟件企業出口提供便捷服務;
———允許軟件出口基地內的出口軟件企業開立外匯賬戶;
———支持符合條件的出口軟件企業在境外設立研究開發機構、市場營銷及服務機構,并在用匯上給予支持;
———通過產權交易,實現非上市軟件企業的資本流動,吸引社會資本投入;
———通過調整可用于軟件產業發展的各種資金的結構向軟件產業傾斜,中央財政按已有資金渠道適當增加規模,加大對軟件產業的投資力度;
———各級政府和財政撥款事業單位要為購買自用正版軟件提高必要的資金,以支持打擊軟件盜版和走私活動;
這位負責人表示,國務院信息化工作辦公室將協調有關部委開展各項工作,預計年內各部門可以就貫徹落實《振興軟件產業行動綱要(2002年至2005年)》拿出具體實施意見。
國際金融報 2002年11月29日
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