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關(guān)于實施教育扶貧工程的意見（全文）
關(guān)鍵詞： 扶貧 教育扶貧 教育 義務(wù)教育 基礎(chǔ)教育 貧困地區(qū) 扶貧開發(fā) 脫貧 貧困生
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(三)基本原則。
一是以省為主，加強(qiáng)統(tǒng)籌。按照“省負(fù)總責(zé)、縣抓落實、扶持到校、資助到生”的教育扶貧工作要求，省級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)教育扶貧工程負(fù)總責(zé)，把教育扶貧納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃，統(tǒng)籌各方面資源，加大教育扶貧工程的實施力度。
二是以人為本，尊重群眾。圍繞“人人受教育，個個有技能，家家能致富”的要求，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題，讓廣大人民群眾真正得到看得見的實惠。工程實施的重大政策和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要充分尊重群眾意愿，做好政策解釋和引導(dǎo)工作，確保工程有序穩(wěn)步推進(jìn)。
三是改革創(chuàng)新，加快發(fā)展。針對制約貧困地區(qū)教育發(fā)展的瓶頸因素和關(guān)鍵領(lǐng)域，加大改革力度，著力破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，深化人才培養(yǎng)模式改革，調(diào)整培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展步伐。
四是因地制宜，分類指導(dǎo)。結(jié)合各個片區(qū)的實際情況，確定教育扶貧工程的重點任務(wù)和政策范圍，做到“一區(qū)一策，一省一策”，不搞“一刀切”。根據(jù)各級各類教育的特點，實事求是確定規(guī)劃目標(biāo)，落實政策措施，科學(xué)組織實施。
五是規(guī)劃引導(dǎo)，分步實施。加強(qiáng)與國家主體功能區(qū)規(guī)劃、集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃相銜接，推動片區(qū)人口和勞動力通過教育向重點開發(fā)區(qū)和優(yōu)化開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)移。制定教育扶貧工程的實施方案和年度計劃，明確重點，分步實施。
(四)實施范圍。
實施教育扶貧工程的范圍為《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》所確定的連片特困扶貧攻堅地區(qū)，具體是：六盤山區(qū)、秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化區(qū)、滇西邊境山區(qū)、大興安嶺南麓山區(qū)、燕山-太行山區(qū)、呂梁山區(qū)、大別山區(qū)、羅霄山區(qū)等區(qū)域的片區(qū)和已明確實施特殊政策的西藏、四省藏區(qū)、新疆南疆三地州。
二、主要任務(wù)
(一)全面加強(qiáng)基礎(chǔ)教育。
1.切實鞏固提高義務(wù)教育水平。進(jìn)一步加大片區(qū)義務(wù)教育投入力度，推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局要保障學(xué)生就近上學(xué)的需要。改善保留的村小學(xué)及教學(xué)點，特別是改善邊境一線學(xué)校及教學(xué)點基本辦學(xué)條件。完善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校教學(xué)用房、學(xué)生宿舍等附屬設(shè)施，加強(qiáng)圖書、教學(xué)儀器設(shè)備、多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備和體育衛(wèi)生、藝術(shù)教育器材的配備。進(jìn)一步強(qiáng)化中小學(xué)幼兒園安全管理。開齊開足中小學(xué)課程，全面實施素質(zhì)教育。切實保障特殊困難地區(qū)學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。對片區(qū)不足100人的小規(guī)模學(xué)校(含教學(xué)點)按100人核定公用經(jīng)費補(bǔ)助資金，特別是要加大地處高原或寒冷地區(qū)的小規(guī)模學(xué)校(含教學(xué)點)公用經(jīng)費保障水平，確保學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。
2.加快發(fā)展學(xué)前教育。根據(jù)片區(qū)自然環(huán)境、適齡人口分布等情況，做好當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育規(guī)劃。按照“政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉”的原則，充分利用中小學(xué)布局調(diào)整的富余資源及其他資源發(fā)展學(xué)前教育。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口較集中的行政村建設(shè)普惠性幼兒園，在人口分散的邊遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)立支教點、配備專職巡回指導(dǎo)教師，形成縣、鄉(xiāng)、村學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。
3.推動普通高中多樣化發(fā)展。民族地區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項目和普通高中改造計劃優(yōu)先支持片區(qū)普通高中教育。改善普通高中的辦學(xué)條件，加強(qiáng)圖書館(室)、實驗室、體育場所建設(shè)和教學(xué)儀器設(shè)備配備。支持片區(qū)推進(jìn)人才培養(yǎng)模式多樣化，鼓勵普通高中辦出特色、促進(jìn)學(xué)生全面有個性地發(fā)展。