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86家中央單位公車(chē)費(fèi)總額占三公經(jīng)費(fèi)六成以上

2011年07月28日09:07 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T
關(guān)鍵詞： 三公 中央黨校 公車(chē)費(fèi) 中央部門(mén) 占比 公車(chē)改革 經(jīng)費(fèi)支出 經(jīng)費(fèi)預(yù)算 中央單位 三公經(jīng)費(fèi)

公車(chē)改革是一項(xiàng)復(fù)雜工程

據(jù)了解，中國(guó)的公務(wù)用車(chē)制度源自前蘇聯(lián)時(shí)期實(shí)行的供給制，其特點(diǎn)是按干部級(jí)別配備公車(chē)。在公車(chē)制度建立的最初幾十年里，車(chē)輛配備控制得較為嚴(yán)格。1984年，只有高級(jí)別干部可乘坐公車(chē)的規(guī)定取消，公務(wù)用車(chē)的基數(shù)陡然上升，問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。

事實(shí)上，對(duì)公車(chē)的配置及使用，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院1989年曾下發(fā)《關(guān)于中央黨政機(jī)關(guān)汽車(chē)配備和使用管理的規(guī)定》等文件，進(jìn)行規(guī)范管理：部長(zhǎng)級(jí)和省長(zhǎng)級(jí)干部按一人一輛配備專車(chē)；現(xiàn)職副部長(zhǎng)級(jí)和副省長(zhǎng)級(jí)干部，保證工作用車(chē)和相對(duì)固定用車(chē)。但據(jù)北大法學(xué)院教授王錫鋅觀察，中央部委對(duì)上述規(guī)定還比較重視，而在地方幾乎已成空文。目前在全國(guó)絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，書(shū)記和鄉(xiāng)長(zhǎng)一般都配有專車(chē)。

配車(chē)超標(biāo)同時(shí)，公車(chē)私用也已成為公開(kāi)的秘密。2003年的兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員劉同心公布了一份公車(chē)私用情況調(diào)查。稱一些地方的公車(chē)，公務(wù)用途占1/3，干部私用占1/3，司機(jī)私用占1/3?！肮?chē)不公，日趨嚴(yán)重?！?/p>

為治理公務(wù)用車(chē)問(wèn)題，我國(guó)一些地方從上世紀(jì)90年代起就開(kāi)始嘗試公務(wù)用車(chē)的貨幣化改革。但十幾年來(lái)這項(xiàng)改革并沒(méi)有真正破題，一直在爭(zhēng)議中走走停停。2003年，全國(guó)政協(xié)委員關(guān)于公車(chē)改革的提案再次觸發(fā)群眾熱議，2004年成為全國(guó)性公車(chē)改革的高峰年，北京、廣東、上海、浙江、江蘇等地當(dāng)時(shí)都曾試點(diǎn)公車(chē)改革，引發(fā)輿論強(qiáng)烈關(guān)注。但2005年后，北京等地公車(chē)改革相繼悄悄擱淺，又陷入沉寂。

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