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專欄 2：加強金融支持 促進煤炭行業(yè)低碳發(fā)展
煤炭行業(yè)低碳發(fā)展現(xiàn)狀：一是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展煤炭深加工。目前，山西省煤炭行業(yè)已經(jīng)形成煤－電－鋁、煤－電－化，煤－煤矸石－煤矸石發(fā)電，煤－煤矸石磚，煤－煤層氣－煤層氣發(fā)電－余熱利用等多層次、多結構的復合型產(chǎn)業(yè)鏈條。二是引進先進技術，提高資源利用率。煤基多聯(lián)產(chǎn)技術，可以實現(xiàn)煤炭及煤基產(chǎn)品的清潔化利用，減少煤炭生產(chǎn)中排放的廢棄物、伴生物，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟；同煤塔山電廠的石膏脫硫技術，脫硫效率達到95.1%，比國家要求高出5個百分點，相當于減少二氧化硫排放量1903萬噸。三是推廣園區(qū)經(jīng)濟，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。塔山循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)是全國煤炭行業(yè)第一個產(chǎn)業(yè)鏈條最完整的循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)。園區(qū)內(nèi)建成包括年產(chǎn)1500萬噸的塔山煤礦和坑口電廠、甲醇廠、粉煤灰磚廠、高嶺土加工廠等“一礦八廠一條路”的10個項目，形成了煤電建材和煤化工兩大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。煤炭行業(yè)低碳發(fā)展的金融支持狀況：一是人民銀行發(fā)揮職能引導綠色信貸。人民銀行太原中心支行結合山西省經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際，提出實施金融支持山西轉型發(fā)展的“138”金融工程，引導金融機構合理調(diào)整信貸投放，積極支持煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條承接，推動煤炭行業(yè)實現(xiàn)“降碳”發(fā)展。二是金融機構調(diào)整措施支持低碳發(fā)展。工商銀行從節(jié)能環(huán)保、新能源、資源綜合利用等方面對項目貸款進行劃分，在信貸管理系統(tǒng)中啟用了“綠色信貸項目標識”，對所有項目貸款進行分類管理；建設銀行加大對高耗能、高污染行業(yè)的信貸風險防范等。
（六）保障性住房供給增加，國家調(diào)控效果顯現(xiàn)
2010年，山西省積極貫徹各項房地產(chǎn)調(diào)控政策，把保增長與調(diào)結構、惠民生有機結合，注重加強保障性住房建設，住房市場供給加大，房地產(chǎn)市場發(fā)展基本平穩(wěn)。
（1）房地產(chǎn)開發(fā)投資保持較快增長，經(jīng)濟適用房投資高速增長。2010年，山西省房地產(chǎn)開發(fā)投資592.2億元，同比增長24.1%。商品住宅投資完成457.5億元，同比增長21.1%，其中經(jīng)濟適用房投資完成22.5億元，同比增長71.6%，增幅同比提高69.4個百分點。
（2）住房供給加大，保障性住房供應量明顯增加。
2010年，全省保障性住房項目中房屋施工面積同比增長48.3%。全省房屋竣工面積增幅同比提高33個百分點，供給加大。其中，保障性住房竣工面積同比增長75.7%，占全省房屋竣工面積的比重由上年的7.9%上升到11%。
（3）商品房銷售量保持增長。
2010年，山西省商品房銷售面積1163.4萬平方米、銷售額404.6億元，分別增長12.5%和44.5%，商品房銷售額增幅高于銷售面積增幅32個百分點。
（4）銷售價格上漲幅度低于全國平均水平。
2010年太原市商品房累計成交均價、二手房申報均價同比分別增長37.7%和9.1%。太原市新建住房價格同比價格指數(shù)低于全國平均水平5.9個百分點，位居七十個大中城市第64位。分月看，太原市房價除8、9兩月由于高品質(zhì)樓盤集中簽售拉動上漲以外，其他月份均保持相對穩(wěn)定。
（5）開發(fā)企業(yè)到位資金增速放慢，房地產(chǎn)貸款增速趨緩。
2010年，全省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金786.5億元，同比增長37.7%，增幅同比下降18.5個百分點。其中，國內(nèi)貸款87.5億元，同比下降1.4%。2010年，全省房地產(chǎn)貸款余額增長35.9%，增速同比回落4.1個百分點，房地產(chǎn)調(diào)控政策效應顯現(xiàn)。