10月16日~18日,由中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)和杭州市政府聯(lián)合主辦的2009第二屆中國(guó)城市會(huì)展高峰論壇暨政府主導(dǎo)型展會(huì)創(chuàng)新發(fā)展論壇在杭州舉行。這次論壇吸引了來(lái)自國(guó)內(nèi)外的200多位會(huì)展業(yè)各界精英,就“金融危機(jī)下政府主導(dǎo)型城市會(huì)展的創(chuàng)新發(fā)展與國(guó)際合作”的主題進(jìn)行了深入交流和探討。
會(huì)上,業(yè)界精英對(duì)政府主導(dǎo)型展會(huì),政府該參與到什么程度,該如何退出,該如何營(yíng)造出公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境展開(kāi)討論,而不同的觀點(diǎn)也正代表了不同陣營(yíng)的不同聲音。不可否認(rèn)的是,目前中國(guó)展覽市場(chǎng)上的多個(gè)主流展會(huì)都是政府主導(dǎo)型展會(huì),如廣州廣交會(huì)、深圳高交會(huì)、上海華交會(huì)、北京科博會(huì)、杭州西博會(huì)、廈門(mén)投洽會(huì)、南寧東盟博覽會(huì)、義烏小商品博覽會(huì)、東莞名家具展等等,這些展會(huì)既有經(jīng)濟(jì)效益又有社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)了政府扶持并引導(dǎo)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。而出現(xiàn)問(wèn)題的更多集中在中小城市政府主辦的展會(huì)上,仍存在政府出錢(qián)、政府操作、拉人頭、攤派等現(xiàn)象。
看到成功的展會(huì)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用,許多人力挺政府主導(dǎo)型展會(huì),以期待利用政府資源和號(hào)召力推動(dòng)做大整個(gè)會(huì)展行業(yè)。操盤(pán)黑龍江亞布力會(huì)展酒店的朱廷財(cái)就是這種觀點(diǎn)的支持者。但接下來(lái),民營(yíng)展覽企業(yè),尤其是展覽服務(wù)企業(yè)和配套企業(yè),更希望這些做大的政府主導(dǎo)型展會(huì),由政府出面,創(chuàng)造公開(kāi)公平公正的市場(chǎng)環(huán)境,讓實(shí)力弱小的企業(yè)有參與的機(jī)會(huì)。
對(duì)于政府主導(dǎo)型展會(huì)的效果評(píng)估,中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳澤炎認(rèn)為,不應(yīng)該用簡(jiǎn)單的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看待,如開(kāi)幕式是否盛大、領(lǐng)導(dǎo)是否出席,也不是發(fā)達(dá)國(guó)家的作法就一定值得學(xué)習(xí)。像德國(guó)的專(zhuān)業(yè)展覽公司,都是政府控股的,開(kāi)幕式同樣盛大,甚至總理都會(huì)出席。而來(lái)自展館方的代表、深圳會(huì)展中心的韓遼寧認(rèn)為,政府主導(dǎo)型展會(huì)關(guān)鍵的是問(wèn)題是政府退出的方式,而評(píng)價(jià)這類(lèi)展會(huì),不可或缺的是對(duì)專(zhuān)業(yè)觀眾的評(píng)估。來(lái)自政府的代表、浙江省外貿(mào)部門(mén)的郭牧則認(rèn)為,現(xiàn)在中國(guó)會(huì)展業(yè)尚處于發(fā)展階段,探討是不是政府主辦意義不大,而是應(yīng)該大力扶持大力發(fā)展,“能展盡展,促進(jìn)展覽”,因?yàn)閾?jù)他調(diào)研,浙江省企業(yè)的訂單92.6%來(lái)自展覽會(huì)。(李向東)
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