本報訊國家發改委等六部委聯合發文,要求各地各部門在3月底前解除對小排量汽車的各種限制措施,“不得以緩解交通擁堵等為由”。
這份名為《關于鼓勵發展節能環保型小排量汽車的意見》的文件要求,各地、各有關部門要按照《中華人民共和國節約能源法》、《汽車產業發展政策》和《節能中長期專項規劃》等有關法規和政策的要求,對現有規定進行一次全面清理,取消一切針對節能環保型小排量汽車在行駛線路和出租汽車運營等方面的限制。
文件指出,不得以緩解交通擁堵等為由,專門對節能環保型小排量汽車采取交通管理限制措施;更新出租汽車車輛時,要在滿足乘用功能的基礎上,積極鼓勵選用節能環保型小排量汽車,不得出臺專門限制小排量汽車的規定,不得采取任何形式的地方保護措施。清理有關限制性規定的工作必須在2006年3月底前完成。
“這不僅對于廣大消費者來說更公平,而且對汽車產業發展也具有指導意義。”中國汽車工業咨詢委員會秘書長藤伯樂如此評價這份文件。
中國社會科學院財貿所博士王彬生認為,六部委聯合發文解禁小排量汽車,“這個政策本身放開,相對于以前的管制是一個進步”。
對于小排量汽車“解禁”的呼聲盡管已有多年,但車市卻一直勁吹大排量、豪華型之風。為此,去年夏天,溫家寶總理在“加快建設節約型社會”的講話中,明確指出了汽車消費追求豪華型、大排量的問題,并要求取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽車使用和運營的規定。
對于小排量汽車的各種歧視性限制之所以長期難以解決,除了小汽車本身的技術性原因外,各地加以限制的一個重要說辭就是“小排量汽車會加重城市的擁堵”。
王彬生分析,原來的一些小排量經濟型汽車的確存在廢氣和噪聲污染大、不省油、安全性也不高等問題。而現在,隨著汽車制造技術的發展,小排量汽車在節能、環保、性能、安全、操作、停車、價格等方面已具有一定的優勢。從技術上說,已經沒有限制小排量汽車的必要了。
王彬生不認同“擁堵說”?!俺鞘卸萝嚺c否,和車輛排量大小無關?!蓖醣蛏f,城市堵車是由于整個汽車的產業鏈沒有市場化的原因,與汽車排量大小無關。藤伯樂同樣認同這個觀點,他認為,堵車是一個城市的系統性工程,和道路的設置、人群的流向、交通管理,自行車、行人的規范、公交和城鐵的建設等問題密切相關,但與排量無關。(魏和平)
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