“馬克思的整個(gè)世界觀不是教義，而是方法。它提供的不是現(xiàn)成的教條，而是進(jìn)一步研究的出發(fā)點(diǎn)和供這種研究使用的方法。”恩格斯的這個(gè)精辟論斷，同樣適用于馬克思主義中國(guó)化的最新成果。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不僅應(yīng)從認(rèn)識(shí)論意義上完整準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和基本要求，而且應(yīng)從方法論意義上正確地領(lǐng)會(huì)和掌握科學(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)涵的科學(xué)方法。
堅(jiān)持以人為本
以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，它所回答的是發(fā)展為了誰(shuí)、發(fā)展依靠誰(shuí)的問(wèn)題。從方法論的角度講，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中堅(jiān)持以人為本，有以下幾個(gè)方面的內(nèi)涵：其一，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把人民利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為發(fā)展的根本目的，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。其二，作任何決策，都應(yīng)立足于決策所涉及的各階層、各群體、各地域人員的實(shí)際狀況、實(shí)際利益和現(xiàn)實(shí)需求，特別應(yīng)注重研究占人口絕大多數(shù)的普通工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等的實(shí)際狀況，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，充分考慮所作決策對(duì)他們的切身利益可能產(chǎn)生的影響。其三，在貫徹執(zhí)行方針政策、法律法規(guī)和有關(guān)決策的具體行為中，善待每一位當(dāng)事人，尊重他們的人格和合法權(quán)益，注意聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和要求，既嚴(yán)格按方針政策、法律法規(guī)和有關(guān)決策辦事，又注重人文關(guān)懷和人情味、親和力，將二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧
全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。簡(jiǎn)而言之，所謂全面發(fā)展，就是注重經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)方面的發(fā)展。所謂協(xié)調(diào)發(fā)展，就是各方面發(fā)展要相互銜接、相互促進(jìn)、良性互動(dòng)。所謂可持續(xù)發(fā)展，就是既要注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展，又要注重自然資源的合理利用和生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)；既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要、滿足當(dāng)代人的基本需求，又要考慮未來(lái)發(fā)展的需要、為子孫后代著想。提出全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是馬克思主義辯證思維和系統(tǒng)論方法在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題上的具體運(yùn)用與發(fā)展。實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，努力把“五個(gè)統(tǒng)籌”落到實(shí)處。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展：正確處理工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的城鄉(xiāng)關(guān)系和工農(nóng)關(guān)系，建立有利于克服二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制；統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展：正確處理發(fā)展中的不平衡與平衡的關(guān)系，建立區(qū)域之間資源合理配置機(jī)制和互動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮發(fā)達(dá)地區(qū)的帶動(dòng)作用，加快后進(jìn)地區(qū)的發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距；統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展：正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)整體進(jìn)步的關(guān)系，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的有機(jī)統(tǒng)一；統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展：把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，防止對(duì)自然資源的浪費(fèi)和對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞；統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放：積極參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，趨利避害，既發(fā)揮對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用、分享經(jīng)濟(jì)全球化的利益，又防止由于對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的過(guò)度依賴而影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
堅(jiān)持均衡協(xié)調(diào)
唯物辯證法認(rèn)為，在復(fù)雜事物的發(fā)展過(guò)程中，有許多矛盾存在，其中必有一種是主要的矛盾。由于主要矛盾的存在和發(fā)展規(guī)定或影響著其他矛盾的存在和發(fā)展，因此，要推進(jìn)事物的發(fā)展，必須著力把握和解決主要矛盾。但是，在抓住主要矛盾的同時(shí)，也不能忽視其他矛盾在事物發(fā)展中的作用，而要堅(jiān)持“兩手抓”，實(shí)現(xiàn)事物內(nèi)部諸矛盾發(fā)展的均衡協(xié)調(diào)。科學(xué)發(fā)展觀著眼于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，堅(jiān)持正確處理中心與全面、重點(diǎn)與非重點(diǎn)、平衡與不平衡的關(guān)系，注重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的均衡和協(xié)調(diào)，充分體現(xiàn)了唯物辯證法在發(fā)展問(wèn)題上的科學(xué)運(yùn)用。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須從本地區(qū)本部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，堅(jiān)持“重點(diǎn)論”和“兩點(diǎn)論”的有機(jī)統(tǒng)一，既突出工作重點(diǎn)，又兼顧全盤(pán)；既鞏固已有的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，又著力加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)；既善于調(diào)動(dòng)各方面發(fā)展的積極性，抓住機(jī)遇加快發(fā)展，又注重持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展的均衡性。
（山西省委黨校理論研究中心 執(zhí)筆：吳 敏）
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