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士官制度改革
1978年，按照鄧小平同志提出的設想，我軍開始實行義務兵與志愿兵相結合的兵役制度，志愿兵的身影首次出現(xiàn)在軍營。
1999年，中央軍委實行新的士兵服役制度，以志愿兵制度為基礎的全新士官制度正式出臺，士官隊伍的規(guī)模和結構比例由此發(fā)生重大變化。
今年7月,為推進士官隊伍建設又好又快發(fā)展，提高履行新世紀新階段我軍歷史使命的能力，經胡錦濤主席批準，中央軍委發(fā)布了《深化士官制度改革方案》。這是自1999年士官制度改革后的又一次重大政策制度調整。根據中央軍委頒發(fā)的《深化士官制度改革方案》，全軍和武警部隊今年年底前將全面施行新的士官制度。
這次深化士官制度改革，將著力優(yōu)化結構、理順關系、健全機制、提高素質，完善具有我軍特色、充滿活力的士官制度，努力建設一支政治堅定、技能精湛、作風頑強、紀律嚴明、骨干作用突出的士官隊伍。
士官，這支伴隨著我軍現(xiàn)代化建設成長起來的新型人才隊伍，經過近30年發(fā)展,已從最初的10萬多人，發(fā)展到目前的80余萬人。來自總參有關部門的權威數據顯示，士官如今在我軍高技術部隊中所占比例達到了60%以上。在我軍邁向現(xiàn)代化的今天，士官已成為建設強大人民軍隊的堅實“脊梁”。
適應現(xiàn)代化建設需要——
士官制度，在迎接挑戰(zhàn)中崛起
士官通常又稱軍士，是介于士兵和軍官之間的一個群體。在我國，志愿兵役制士兵稱士官，一般從服役期滿的義務兵中選取，必要時也從軍外具有專業(yè)技能的公民中招收，是士兵的高級官銜。
我軍士官隊伍誕生于1978年。當時,為適應現(xiàn)代化建設需要，我軍實行了義務兵與志愿兵相結合的兵役制度。從此，“志愿兵”這一稱呼出現(xiàn)在中國軍隊的方陣中。1978年之前，我軍的人員結構是士兵與軍官兩個層次，尚沒有士官這一層次。1978年建立義務兵與志愿兵相結合的兵役制度體系后，我軍的人員結構發(fā)生了根本性變化，即由士兵與軍官的二元結構體系轉變?yōu)榱x務兵、志愿兵與軍官的三元結構體系。
上世紀90年代以來發(fā)生的幾場局部戰(zhàn)爭,一大批高新技術武器裝備陸續(xù)列裝部隊，使我軍面臨新的考驗：編配范圍過窄、規(guī)模偏小，遠不能滿足軍隊的需求；服役時間“一刀切”，不利于技術骨干保留；激勵和約束機制不健全……
改革才有出路，改革勢在必行。
1999年，《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》頒布施行，以志愿兵制度為基礎的全新士官制度正式出臺，士官隊伍建設跨入了新階段，女士官也首次跨進士官方陣。
《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》這項新的士官制度，為部隊建設注入了生機與活力。根據這個條例，志愿兵可服役13年至17年，一些特殊專業(yè)培養(yǎng)的士兵技術骨干就此得到保留。同時，新制度實行分期服役、梯次編配、擇優(yōu)選升，促進了士官隊伍建設的健康發(fā)展。
2003年，從非軍事部門具有專業(yè)技能的公民中直接招收士官試點工作全面鋪開，部隊緊缺急需的專業(yè)技能人才可隨時特招入伍，數十萬干部崗位改由士官擔任，并完成接替。據統(tǒng)計,通過這個渠道應征入伍的士官,如今已達到年度新選士官的10%以上。
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