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國家發展和改革委員會主任張平解答記者問?? 中國網 高聰攝影
中國網11月10日訊十八大代表、國家發展和改革委員會主任、黨組書記張平在今日下午十八大新聞中心舉行的記者招待會上表示,中國經濟增速放緩有主觀宏觀調控因素。
張平指出,中國經濟在過去的一段時間里面出現了增速放緩的趨勢。今年第一季度的經濟增長是8.1%,第二季度是7.6%,第三季度是7.4%,前三個季度經濟的增長是7.7%。各個方面都有很大的擔心,認為中國經濟是不是像2008年一樣在金融危機的沖擊下出現這樣一個下滑的趨勢。
張平認為,今年經濟出現放緩跡象,實際上是多重因素的影響。
首先從國家在宏觀經濟的導向上,今年的經濟增速預期目標定得就比去年要低一些。去年經濟的增長目標是定在8%,今年定在7.5%。定在7.5%的目的,首先是要使得經濟能夠實現可持續發展。也就是說,要進一步落實中央提出的加快轉變經濟發展方式這樣一個戰略任務。中國經歷了30多年的改革開放,一直保持了比較高的增長,但在經濟發展中也積累了一些矛盾。所以,現在提出要轉變經濟發展方式,要把工作著力點放在轉方式上,就必須為轉方式留出一定的空間,所以是把經濟增速適度調低一些。從這個意義上來說,有主觀進行宏觀調控的因素。
第二,今年國際的經濟環境仍然十分復雜嚴峻,全球經濟增長放緩,一些國家的主權債務危機還沒有能夠得到有效的解決。對于一些經濟發達體來說,現在經濟增長的速度都比較低,不能夠樂觀。即便是還有一些新興經濟體的朋友們,應該說今年經濟的增長速度也在放緩。在外需嚴重萎縮的情況下,對于中國這樣一個已經深度地參與經濟全球化進程的大國來說,不可能不影響到國內。所以,外需的萎縮也是一個重要的影響。
第三,國內經濟發展中確實也積累了一些矛盾,特別是不平衡、不協調、不可持續的問題,增長方式還比較粗放;在外需萎縮的情況下,一些生產能力過剩;還有一些結構不合理的問題。這些國內的因素需要一個調整的過程,同樣也對國內經濟的發展產生一定的影響。
張平表示,對于一個有13億人口的大國來說,保持一定的經濟增長是完全必要的。所以,針對近年來國內外經濟發展的這樣一些情況,中央提出了穩中求進的工作總基調。那么,按照中央的部署,我們正確地處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系,今年把穩增長放在了更加重要的位置。
張平指出,在保持宏觀經濟政策穩定的基礎上,加大了預調微調的力度,有針對性地采取了一些措施。從8月以后,經濟增速下滑的趨勢已經得到了有效的遏制。8月,我們規模以上工業增加值增速是8.6%,到9月份是到9.2%,到10月份是9.6%。社會消費品零售總額增速在8月份是13.2%,到9月份是14.1%,到10月份是14.5%。8月份進出口總額下降0.5%,9月份進出口增長6.3%,到10月份進出口增長7.3%。所以,在分析上半年經濟形勢的時候,用了一個詞,是叫“緩中趨穩”,到公布9月份經濟指標的時候,統計局用了“總體企穩”這樣一個詞。到10月份現在來看,企穩的跡象更加明顯,完全有信心實現今年經濟發展的目標,也就是說今年的經濟增長可以保持在7.5%以上。當然還有一個內需的數字是國內的投資,國內的投資在8月份的時候是累計增長20.2%,到9月份是20.5%,到10月份是20.7%,總的曲線都是向上的、抬頭的趨勢。“所以我們完全有信心實現今年確定的經濟發展目標。”
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