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2012年11月06日19:19 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

36【整治卡腐敗】

2011年2月23日，中央紀委發(fā)布《實施辦法》，明確禁止“在公務(wù)活動中接受禮金和各種有價證券、支付憑證”。同年3月25日，溫家寶在國務(wù)院第四次廉政工作會議上指出:“要堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義收送禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡的行為……有關(guān)部門要盡快研究提出治理措施，進一步完善管理制度，從源頭上有效防止利用商業(yè)預(yù)付卡行賄受賄。”同年5月23日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了中國人民銀行、監(jiān)察部、國家預(yù)防腐敗局等7部門制定的《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的意見》。

2012年11月1日，中國人民銀行發(fā)布施行《支付機構(gòu)預(yù)付卡業(yè)務(wù)管理辦法》。《管理辦法》規(guī)定，單張記名預(yù)付卡資金限額不超過5000元，單張不記名預(yù)付卡資金限額不超過1000元。個人或單位購買記名預(yù)付卡或一次性購買不記名預(yù)付卡1萬元以上的，應(yīng)當使用實名并提供有效身份證件。同一天施行的還有商務(wù)部制定的《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》，規(guī)定個人或單位購買充值記名卡的，或一次性購買1萬元(含)以上不記名卡的，應(yīng)實名購卡。

37【清理慶典研討會論壇】

2010年初召開的十七屆中央紀委五次全會提出，要認真解決各種慶典、研討會、論壇過多過濫的問題。對鋪張浪費、奢靡享樂、揮霍公款的，必須嚴肅處理。同年6月25日，中央紀委、監(jiān)察部、財政部、國務(wù)院糾風辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于對黨政機關(guān)舉辦慶典、研討會、論壇活動開展清理摸底的通知》，要求各地區(qū)各部門按照“誰主管誰負責”的原則，認真開展清理摸底工作，減少過多過濫的慶典、研討會、論壇活動。

2011年4月，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于開展清理和規(guī)范慶典、研討會、論壇活動工作的實施意見》。

2011年，全國各級黨政機關(guān)及其所屬單位共清理和規(guī)范各種慶典、研討會、論壇活動項目6656個，涉及資金約44億元。其中，當年撤銷舉辦活動2549個，節(jié)約財政資金約12.2億元。

有關(guān)部門研究制定《節(jié)慶活動管理辦法(試行)》，對各級黨政機關(guān)及其所屬單位舉辦節(jié)慶活動建立了制度規(guī)范。同時，印發(fā)《社會組織舉辦研討會論壇活動管理辦法》，對行業(yè)協(xié)會、中介組織等單位舉辦活動提出規(guī)范性意見。

按照中央要求，2012年將規(guī)范博覽會、體育運動會舉辦活動納入專項治理。

38【微博反腐】

十七大以來，網(wǎng)絡(luò)反腐持續(xù)推進，微博反腐成為亮點。

2009年10月10日，法院以受賄罪判處被網(wǎng)絡(luò)曝光抽“天價煙”、戴“天價表”的江蘇省南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局原局長周久耕有期徒刑十一年。2012年8月，陜西省安監(jiān)局原局長楊達才在“延安特大交通事故現(xiàn)場滿面笑容”的圖片，被網(wǎng)友發(fā)到微博中。網(wǎng)友們展開人肉搜索，發(fā)現(xiàn)他擁有數(shù)塊名貴手表，進而猜測其本人有貪污腐敗的重大嫌疑。9月21日，陜西省紀委稱，楊達才因存在嚴重違紀問題被撤職。10月22日，廣州市紀委宣布，被網(wǎng)友反映坐擁22套房產(chǎn)的廣州市城市管理綜合執(zhí)法局番禺分局政委蔡彬，已被免去職務(wù)，番禺區(qū)紀委已對其立案調(diào)查。

網(wǎng)絡(luò)在反腐敗中的作用，引起了反腐敗職能部門的重視。反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、處置和引導(dǎo)機制逐步完善，人民群眾參與反腐倡廉建設(shè)的渠道更加順暢。

2009年4月23日，最高人民檢察院公布了新修訂的《人民檢察院舉報工作規(guī)定》。2009年6月22日，檢察機關(guān)全國統(tǒng)一舉報電話“12309”投入使用，最高人民檢察院舉報網(wǎng)站正式更新網(wǎng)址為www.12309.gov.cn。同年10月28日，中央紀委監(jiān)察部統(tǒng)一開通全國紀檢監(jiān)察舉報網(wǎng)站www.12388.gov.cn。

39【足壇反腐】

從2009年第四季度開始的中國足壇反賭行動，2010年轉(zhuǎn)入反腐階段。2010年1月下旬，中國足協(xié)原副主席南勇、楊一民，中國足協(xié)裁判委員會原主任張建強被警方依法刑事拘留。2010年10月，有關(guān)方面透露，中國足協(xié)原副主席謝亞龍、中國足協(xié)裁判委員會原主任李冬生、國家足球隊原領(lǐng)隊蔚少輝因涉嫌操縱足球比賽收受賄賂犯罪，被依法逮捕。此前公安機關(guān)立案偵查的足球裁判陸俊、黃俊杰、周偉新涉嫌在足球比賽中收受賄賂案件已偵查終結(jié)。

足壇腐敗系列案件于2011年12月19日至23日，2012年4月24日至25日分兩批在遼寧省丹東、鐵嶺、沈陽和鞍山四地開庭審理。2012年2月16日、18日，2012年6月13日分兩批進行宣判。59人、3個單位依法受到懲處。其中，謝亞龍、南勇、蔚少輝因犯受賄罪，均被判處有期徒刑十年零六個月，并處沒收個人財產(chǎn)人民幣20萬元，違法所得依法予以追繳。楊一民、張建強因犯受賄罪，分別被判刑十年零六個月、十二年。其他被告人也依法受到懲處。

40【賴昌星被遣返】

2011年7月23日，在加拿大“賴”了12年之久的廈門遠華特大走私案主犯賴昌星被遣返回國。2012年5月18日，福建省廈門市中級法院以走私普通貨物罪、行賄罪，判處賴昌星無期徒刑，對賴昌星的違法犯罪所得依法予以追繳。

就在賴昌星被遣返后不到兩個月，涉嫌職務(wù)犯罪、逃亡澳大利亞8年的廣東省原南海市置業(yè)公司經(jīng)理李繼祥被澳大利亞昆士蘭州高等法院判處有期徒刑二十六年，其轉(zhuǎn)移到澳大利亞的4000萬元財產(chǎn)中的近3000萬元收繳至國內(nèi)。

近年來，中央十分重視對違紀違法國家工作人員的防逃追逃工作，建立了境外緝捕和防止違紀違法國家工作人員外逃兩項工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機制。依據(jù)《聯(lián)合國反腐敗公約》等國際公約條約、通過國際反貪局聯(lián)合會等國際合作組織，我國積極開展防逃追逃工作，取得了明顯成效。以引渡、遣返、勸返等方式，成功將黑龍江省原體改委主任宋士合等一批外逃貪官緝捕歸案。

2012年3月，刑事訴訟法修改，專門規(guī)定了對腐敗犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得及其他涉案財產(chǎn)的沒收程序，有力地震懾了外逃腐敗犯罪分子。

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