四、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，完善司法體制和工作機(jī)制
堅(jiān)持從國情出發(fā)，不斷深化司法體制和工作機(jī)制改革，是最高人民法院的堅(jiān)定態(tài)度。一年來，根據(jù)中央統(tǒng)一部署，制定了關(guān)于深化人民法院司法改革工作的意見和措施，在繼續(xù)深化死刑核準(zhǔn)制度、審判委員會工作機(jī)制、未成年人審判制度、審判監(jiān)督程序及執(zhí)行工作機(jī)制改革的基礎(chǔ)上，著眼建立公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，著力解決影響和制約司法公正的突出問題，努力保障社會公平正義。
更加注重完善司法公開制度。實(shí)現(xiàn)司法公正必須推進(jìn)司法公開。進(jìn)一步深化審判公開改革，推行立案公開、庭審公開、判決理由和結(jié)果公開，保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)利。試行庭審網(wǎng)絡(luò)直播，推進(jìn)裁判文書網(wǎng)上公開制度。進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)行公開改革，公開查封、扣押、拍賣等執(zhí)行措施，對執(zhí)行爭議事項(xiàng)公開聽證。堅(jiān)持?jǐn)U大司法民主，認(rèn)真落實(shí)人民陪審員制度，全國共有５５６８１名人民陪審員參與審理案件５０５４１２件，參與審理案件數(shù)量上升３４．０５％。
更加注重規(guī)范法官裁量權(quán)。這是實(shí)現(xiàn)司法公正的重要保證。最高人民法院切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)和統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)工作，共制定司法解釋１８件，司法指導(dǎo)性文件４３件。建立審判質(zhì)量與效率評估體系，加強(qiáng)對案件的考核評查。強(qiáng)化審判管理環(huán)節(jié)對法官行使裁量權(quán)的約束和規(guī)范機(jī)制。完善改判和發(fā)回重審案件定期通報(bào)和分析制度，及時(shí)總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化審級監(jiān)督，加強(qiáng)二審和再審工作，糾正確有錯(cuò)誤的裁判，明確同一類型案件的裁判尺度。推行案例指導(dǎo)制度，開展量刑規(guī)范試點(diǎn)，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)。依法保障律師的代理權(quán)和辯護(hù)權(quán)，充分聽取各方當(dāng)事人的意見，正確行使裁量權(quán)。
更加注重加強(qiáng)司法管理。這是保障司法公正高效的關(guān)鍵舉措。大力加強(qiáng)司法業(yè)務(wù)管理，完善審判流程管理機(jī)制，強(qiáng)化對審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約；完善案件繁簡分流機(jī)制，提高審判效率。大力加強(qiáng)司法人事管理，完善公開招考法官和法官逐級選任等制度，把好隊(duì)伍進(jìn)口；建立法官業(yè)績檔案，完善業(yè)績評價(jià)體系，改進(jìn)選人用人工作機(jī)制。大力加強(qiáng)司法政務(wù)管理，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)和后勤保障，確保審判、執(zhí)行工作順利開展。通過加強(qiáng)司法管理，提高工作績效，法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)９８．４１％，生效裁判改判率為０．１９％。
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