關于珠三角發(fā)展綱要 投資600多億建“A”字形輕軌
記者:廣東在實現珠三角一體化目標的時候,有什么突破口,或者說有什么迫切需要解決的瓶頸問題?
黃華華:《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》有三項重點工作,其中第二項重點工作就是推動珠三角的一體化進程。一體化有五個方面,城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、基礎設施一體化、產業(yè)布局一體化、環(huán)境保護一體化、基本公共服務一體化。我們已經著手啟動這五個一體化的規(guī)劃,待規(guī)劃出來,我們將按照這個規(guī)劃來執(zhí)行貫徹落實。
一體化的突破口就是基礎設施一體化。它包括四個方面,交通運輸體系、能源體系、水利工程體系和信息網絡體系。這四個方面首先還是從交通運輸網絡體系入手,我們準備在珠三角搞輕軌,像日本東京、大阪,北京到天津的高速鐵路一樣,在整個珠三角加快輕軌建設。第一期規(guī)劃600多億的投資,建設“A”字形輕軌,從廣州到深圳、廣州到珠海,然后連接江門到珠海、到惠州,形成一體化,以后整個珠三角都可以在一小時以內到達。
記者:廣東正在落實珠三角發(fā)展規(guī)劃綱要,對于珠三角和周邊的省份有怎樣的拉動作用?
黃華華:黨中央、國務院從世界的眼光,以全國發(fā)展的高度,編制實施了《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,這是我們廣東特別是珠三角地區(qū)相當一段時期改革發(fā)展的一個綱領性文件。落實這個規(guī)劃綱要主要有一條主線、三個重點工作。主線就是科學發(fā)展、先行先試。三個重點,一個是珠三角9個市本身要搞好自身的改革發(fā)展,實現自我轉型升級;第二個重點是加快推進珠三角一體化進程;第三個重點是帶動周邊特別是環(huán)珠三角的改革和發(fā)展。
關于自主創(chuàng)新吸取教訓,加大自主創(chuàng)新能力
記者:產業(yè)升級的關鍵是增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,廣東如何爭取在這方面取得進展?
黃華華:廣東有個薄弱環(huán)節(jié),那就是自主創(chuàng)新能力不強,導致國際競爭力不強,許多企業(yè)都處于產業(yè)鏈的低端。在這次金融危機中,我們看到,凡是自主創(chuàng)新能力強的企業(yè),凡是有自主品牌的企業(yè),都安然無恙,而且發(fā)展很好,逆市飄紅。我們要從教訓中增強對自主創(chuàng)新重要性的認識,加大力度,解決自主創(chuàng)新的問題。那么,怎么辦?
第一,要完善自主創(chuàng)新的機制,特別要發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新體系中的主體作用。第二,要大力推行產學研結合,把科技轉化成生產力。第三,組織重大科技專項攻關,去年推出了十個。第四,大力發(fā)展新能源、生物醫(yī)藥、第三代移動通訊等高新技術產業(yè)。第五,做強做大裝備制造業(yè)。第六,加大對科技創(chuàng)新的投入。
記者:廣東推進“雙轉移”的最大困難是什么?
黃華華:所謂“雙轉移”,珠三角的勞動密集型產業(yè)向山區(qū)和東西兩翼轉移;農村的勞動力向城市的第二、第三產業(yè)轉移,山區(qū)的勞動力向珠三角轉移。珠三角的資源、環(huán)境容量越來越小,土地非常有限,現在世界產業(yè)在轉移,都看好中國、看好珠三角,但珠三角已經沒土地了,很多都被勞動密集型企業(yè)占了,怎么承接那些先進產業(yè)?所以,必須騰籠換鳥。不是采取硬性推的辦法,而是以自愿為原則,引導它們。在山區(qū)和東西兩翼,采取優(yōu)惠措施。我們在這些地區(qū)已經建了29個產業(yè)轉移園,珠三角很多勞動密集型企業(yè)搬過去以后,都感覺到好處很多,成本更低了,利潤更高了。所以,雙轉移效果很好。
騰出的地方可承接世界先進產業(yè)。現在,中國在世界上一枝獨秀,廣東也是一枝獨秀,去年這么困難,我們實際利用外資192億美元。許多城市有項目,沒地方,現在還存在這個問題。 (蔣悅飛、張強、竇豐昌、曾向榮、何有貴、文遠竹)
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